城市居民养老保险法律制度的完善与发展研究是一个比较专业的话题，需要更多的背景信息才能回答。不过，我可以告诉你一些相关的信息。
城乡居民基本养老保险作为我国社会养老保险制度的主要组成部分，于2014年由城镇居民养老保险制度和新型农村养老保险制度合并而来。未来需要完善城乡居民基本养老保险制度，明确制度定位、制度模式、管理体制和运行机制，并选择合理而可行的路径逐步走向理想的状态。同时，推动城乡居民基本养老保险事业高质量发展也是一个重要方向。
随着我国社会经济的快速发展，城市居民养老保险制度已经成为了社会保障体系的重要组成部分。为了更好地保障广大城市居民的养老权益，我国政府对城市居民养老保险法律制度进行了不断的完善和发展。本文将从以下几个方面探讨城市居民养老保险法律制度的现状、挑战以及未来发展方向。
一、城市居民养老保险法律制度的现状
法律法规方面：自2009年起，我国陆续出台了一系列关于城市居民养老保险的法律和政策文件，如《社会保险法》、《企业职工基本养老保险条例》等，为城市居民养老保险制度的发展提供了法制保障。
制度建设方面：我国已经建立了较为完善的城市居民养老保险制度，包括企业年金、职业年金、个人储蓄性养老保险等多种形式，覆盖了城乡居民。
参保人数方面：随着城市居民养老保险制度的推广，参保人数逐年上升，但仍面临一定的覆盖率问题，特别是农村地区和低收入群体的养老保障水平仍有待提高。
二、城市居民养老保险法律制度面临的挑战
制度设计方面的挑战：如何平衡各方利益，实现养老金的可持续发展；如何提高养老金的投资收益，确保养老金的安全性和稳定性等。
参保率方面的挑战：尽管城市居民养老保险制度已经取得了一定的成果，但参保率仍然不高，特别是农村地区和低收入群体的养老保障水平仍有待提高。
监管执法方面的挑战：如何加强对城市居民养老保险市场的监管，打击违法行为，维护参保人的合法权益等。
三、城市居民养老保险法律制度的未来发展方向
完善法律法规：继续完善相关法律法规，为城市居民养老保险制度的发展提供更加有力的法制保障。
提高制度覆盖面：加大对农村地区和低收入群体的城市居民养老保险制度推广力度，提高覆盖率。
加强投资运营管理：通过改进投资运营管理方式，提高养老金的投资收益，确保养老金的安全性和稳定性。
强化监管执法：加强对城市居民养老保险市场的监管，打击违法行为，维护参保人的合法权益。
