在公立医院中，编内和编外是指医院职工的不同身份与岗位类别。 编内人员是跟着人走，不管医生调动到哪个其他的医院都拥有编制，而其调动、辞职等都需要经过卫健委的审批；而备案制则只是编制定在医院对的具体岗位上，不会随着医生的调动、辞职等发生变化。
在理解编内编外的区别时，我们首先需要了解这两个概念的基本含义。编内和编外主要是指人员在一个组织或机构内的正式员工身份和非正式员工身份的划分。在中国，这通常涉及到公务员、事业单位工作人员和企业员工等各类人员的身份认定。
从法律的角度来看，编内编外的区别主要表现在以下几个方面：
劳动权益保障 :根据中国的劳动法，无论是编内还是编外员工，都应当享有同等的劳动权益，包括但不限于工资待遇、工时、休息休假、社会保险和福利等。然而在实际操作中，编内员工往往享有更多的权益保障。
解雇程序 :在解雇编内员工时，雇主需要遵循更为严格的程序，包括提前通知、支付经济补偿金等；而解雇编外员工则相对灵活许多。这种差异主要是出于对不同类型员工的不同管理和保护考虑。
社会保险和公积金 :编内员工通常可以享受更全面的社会保险和公积金制度，包括退休金、医疗保险等；而编外员工的这些福利可能会有所缺失。
职务晋升 :编内员工相对于编外员工，在职务晋升方面通常有更多的机会。
尽管存在这些区别，但无论是编内还是编外员工，只要其提供了符合要求的劳动力，他们的权益就应得到相应的保障。同时，对于编内编外的区别，也在法律层面引发了许多讨论和争议，包括如何平衡编内编外员工的权益保障，以及如何进一步缩小这种差距等。
