国有企业改革因牵涉面广、错综复杂，长期以来是经济体制改革的中心环节和重点、难点，其发展历程可大致划分为五个阶段：放权让利(1978-1984年)、两权分离(1985-1992年)、产权改革(1993-2002年)、国资监管(2003-2012年)、分类深化(2013年)。
国企改革是中国经济发展的重要一环，它的推进历程与中国法律制度的演变紧密相连。自上世纪80年代以来，中国国有企业的改革大致经历了三个阶段：1984年至1992年的初步探索阶段，1993年至2002年的基本建立阶段，以及2003年至今的深化推进阶段。
在初步探索阶段，国企改革的主要任务是明确国有企业的定位，打破原有的高度集中的管理体制。这一阶段的法律政策重点在于确立了以产权为纽带的市场化经营机制，并通过制定《企业法》等相关法律法规，为国有企业的改革提供了法律框架。
到了基本建立阶段，随着国有企业市场化进程的加快，对法律制度的需求也更为迫切。这一阶段的主要法律措施包括：《公司法》、《合同法》等一系列法律法规的出台，以及国企改革专项法律文件的发布。这些法律法规不仅规范了国有企业的经营行为，也为国企改革提供了法律保障。
现在，我们进入了一个深化推进阶段。这一阶段的国企改革目标是建立现代企业制度，实现国有企业的法制化、规范化和集约化。为了完成这一目标，我们需要进一步完善相关的法律法规，比如《企业国有资产法》、《劳动合同法》等，同时还需要加强对国企改革过程中的法律监管和法律服务。
总的来说，国企改革是一个复杂的社会经济过程，需要法律的支持和引导。在未来的国企改革中，我们应该更加注重法制化、市场化和国际化的方向，以期实现国有企业的健康、稳定和可持续发展。
