社会保障法规定了国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。具体来说，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年(含依照第二条规定延长缴费),且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。
一、引言
随着我国人口老龄化问题日益严重，社会保障体系的重要性日益凸显。其中，社保养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，对于维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。本文将从法律保障和制度建设两个方面，对社保养老保险进行探讨。
二、法律保障
立法背景
为了应对人口老龄化带来的挑战，我国政府在20世纪90年代开始逐步建立起养老保障体系。2009年，国务院印发《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，标志着我国养老保障体系进入了一个新的阶段。2011年，《社会保险法》正式颁布实施，为社保养老保险提供了法律依据。
法律规定
《社会保险法》明确规定，国家建立和完善企业职工基本养老保险制度，实行企业和个人共同缴纳养老保险费，建立健全养老金支付机制，确保退休人员的基本生活。该法还规定了养老保险待遇的支付条件、标准等内容，为退休人员提供了有力的法律保障。
法律责任
根据《社会保险法》的规定，用人单位和个人未按照规定缴纳养老保险费的，由社会保险行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，可以依法采取行政扣划等措施。用人单位未按照规定为本单位职工办理社会保险登记或者未按照规定申报、核定社会保险费数额的，由社会保险行政部门责令改正，并可以处以罚款。
三、制度建设
养老保险制度改革
近年来，我国养老保险制度不断改革完善。2019年，国务院印发《关于推进养老保险制度建设的指导意见》，提出了一系列改革措施，包括完善养老保险制度、推进多层次养老保障体系建设、加强养老保险基金管理等。这些改革举措有力地推动了我国养老保险制度的发展。
养老服务体系建设
为了满足广大老年人多样化、个性化的养老服务需求，我国政府积极推进养老服务体系建设。目前，全国范围内已建成覆盖城乡、服务便捷、品质优良的养老服务设施近18万个，养老床位超过900万张。政府还通过政策扶持、资金投入等手段，鼓励社会力量参与养老服务业的发展。
四、结论
社保养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，对于维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。在法律保障方面，《社会保险法》为社保养老保险提供了有力的法律依据；在制度建设方面，养老保险制度改革和养老服务体系建设取得了显著成果。今后，我们还需继续加强社保养老保险的法制建设和制度创新，为全体人民提供更加优质、高效的养老保障服务。
