根据《行政复议法实施条例》第50条规定，行政复议调解适用的范围包括两类行政复议案件：一是“行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为”；二是“行政赔偿或者行政补偿纠纷”。此外，还有一些其他类型的行政复议案件也可以通过调解的方式审理，例如当事人不服行政机关对平等主体之间民事争议所作的裁决、确权、认定等案件。
行政复议调解是指在行政复议过程中，复议机关根据申请人的申请或者行政行为的具体情况，对行政争议进行调解的一种方式。这种方式旨在通过和解的方式解决行政争议，减轻行政诉讼的压力，提高行政效率，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
一、行政复议调解的法律依据
行政复议调解主要依据《中华人民共和国行政复议法》等法律法规进行。根据这些法律法规的规定，复议机关在处理行政争议时，可以采取调解的方式，也可以组织双方当事人进行协商。如果协商无果，复议机关还可以作出具有强制力的行政决定。
二、行政复议调解的适用范围
行政复议调解适用于以下几种情形：
行政行为涉及两个或者两个以上利害关系人，且各方当事人同意通过调解解决争议的；
行政行为涉及两个或者两个以上利害关系人，但各方当事人无法达成一致意见的；
行政行为涉及两个或者两个以上利害关系人，但一方当事人提起诉讼的。
三、行政复议调解的程序
申请人申请调解：申请人在向人民法院提起行政诉讼的同时，可以向复议机关提出调解申请，说明调解的理由和要求。复议机关应当在收到申请后5日内作出是否受理的决定。如果受理，复议机关将通知对方当事人参加调解。
调解准备：双方当事人在接到通知后，可以约定调解的时间、地点和人员。同时，双方应当提交与案件有关的证据和材料。
调解过程：调解过程中，调解员应当充分听取双方当事人的意见，了解案件的事实和情况。在弄清事实的基础上，调解员可以引导双方当事人就争议问题进行协商，寻求和解的办法。
调解结果：如果双方当事人在调解过程中达成一致意见，可以签订《行政复议调解协议书》。协议书应当包括双方当事人的基本信息、争议的事实和理由、调解结果等内容。如果双方未能达成一致意见，调解员应当终止调解工作。
四、行政复议调解的优点
有利于解决行政争议：行政复议调解通过和解的方式解决争议，有助于减轻法院的工作负担，提高行政效率。
有利于保护当事人权益：行政复议调解尊重当事人的意愿，允许双方自愿达成和解协议，有利于维护当事人的合法权益。
有利于促进社会和谐稳定：行政复议调解通过化解纠纷，有助于维护社会和谐稳定，促进社会主义法制建设。
