国企编制是指企业内部的编制数量，是企业管理中的一个重要指标。国企单位编制一般分为三种：正式员工、合同制员工和外包员工。正式员工表现为劳动合同，即跟央企或国企单位签订的合同，因为该单位没有编制，其合同不用保送人事局备案，所以为正规的合同，但又不是编制合同。这种单位的合同，由佣工单位自主管理，比较灵活。合同工则由于编制或人员、工作性质等限制，需要招聘一部分合同工。这种相对稳定性和待遇可能与正式员工有差异，但比派遣员好很多。外包人员则与企业之间为甲方和乙方的关系，企业单位根据工作内容与乙方签订的合同，乙方派驻人员进入甲方工作 。
一、国有企业的编制概述
国有企业是指由国家出资设立的企业，其主要目的是为了实现国家的经济目标和社会价值。国有企业的编制是指企业在组织结构和管理体制方面的基本设定，包括企业的职能部门、岗位设置、人员配置等。国有企业的编制需要遵循国家的法律法规，以保证企业的正常运行和公平竞争。
二、国有企业编制的法律规定
《中华人民共和国公司法》
根据《中华人民共和国公司法》，国有企业作为公司的法人，其编制应当依法设立。公司的注册资本、股东大会、董事会、监事会等组织机构及其职责，都应当在公司法的规定下建立和完善。
《中华人民共和国企业国有资产法》
《中华人民共和国企业国有资产法》对企业国有资产的管理作出了明确规定。国有企业的编制应当符合国有资产管理的要求，包括国有资本的保值增值、国有经济的布局调整等方面。
《中华人民共和国劳动合同法》
国有企业作为用人单位，其编制内的员工劳动关系应当遵循《中华人民共和国劳动合同法》的规定。企业应当与员工签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务，保障员工的合法权益。
《中华人民共和国社会保险法》
国有企业作为用人单位，其编制内的员工社会保险事宜应当遵循《中华人民共和国社会保险法》的规定。企业应当为员工缴纳社会保险费，保障员工的基本养老、医疗、失业等社会保险权益。
三、国有企业编制的法律风险及应对措施
法律风险：企业编制不符合法律规定，可能导致企业承担法律责任。
应对措施：企业应当加强对国有企业编制的法律培训，确保全体员工了解和遵守相关法律法规。同时，企业应定期对编制进行审查和更新，确保其合法合规。
法律风险：企业编制内的员工权益保障不足，可能导致员工投诉和劳动纠纷。
应对措施：企业应当建立健全员工权益保障制度，包括工资福利、劳动保护、职业培训等方面。同时，企业应加强与员工的沟通和协商，及时解决劳动纠纷，维护企业和员工的共同利益。
