根据我查到的资料，土地使用权可以通过出让或划拨方式取得。其中，划拨土地使用权指的是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。而以出让方式取得的建设用地使用权可以设定抵押权。
在国有土地使用权的取得方式中，出让和划拨是两种主要的方法。这两种方法虽然看似相似，但在法律性质、程序以及权利义务等方面存在显著差异。本文将对出让和划拨的区别进行深入探讨。
出让与划拨的法律性质区别：
出让是指国家以招标、拍卖或者挂牌的方式，将国有土地使用权在一定期限内交付使用者的所有权。这种方式强调的是土地的经济效益，并且出让合同具有较高的法律效力。
划拨则是指国家将国有土地使用权无偿地、不经过招标拍卖的方式转移给使用者。这种方式通常用于公益事业、基础设施建设等特殊情况。
出让与划拨的程序区别：
对于出让的土地，国家需要先进行土地的评估和价格确定，然后通过公开招标、拍卖或者挂牌的方式将土地使用权交给最终的使用者。这个过程需要遵循严格的法律程序。
而对于划拨的土地，国家只需要按照行政程序办理相关手续，即可将土地使用权无偿地或低价地转移给使用者。
出让与划拨的权利义务区别：
在出让的土地上，使用者享有完整的土地使用权，并负有支付土地使用费的义务；同时，土地所有者也有权在合同规定的期限内收回土地。
在划拨的土地上，使用者只取得土地使用权，没有支付土地使用费的义务；同时，土地所有者也无需收回土地。
出让和划拨是国有土地使用权取得的两种重要方式，它们在法律性质、程序以及权利义务等方面存在明显的区别。理解这些区别对于合法合规地行使土地使用权至关重要。
