根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，国家烟草专卖局制定了《电子烟管理办法》。该办法规定了电子烟的生产、销售、管理等方面的内容，旨在加强电子烟等新型烟草制品监管，规范市场秩序，保障人民健康安全，促进产业治理法治化、规范化 。
电子烟在全球范围内的合法性问题一直引发了广泛的关注和争议。虽然一些国家和地区已经对电子烟的销售和使用进行了严格的监管，但在其他地方，这种新型产品仍然被视为合法的销售对象。这种差异主要源于各地对电子烟法律框架的不同理解和实施方式。
在美国，电子烟的销售和使用受到联邦和州两级法律的严格限制。2016年，美国总统奥巴马签署了《烟草消减法案》，该法案禁止销售大多数一次性和可重复填充的电子烟产品。各州也出台了自己的法规，对电子烟的使用设定了一些限制。这些法规通常包括禁止向未成年人出售电子烟，以及限制在公共场所使用电子烟。
然而，欧洲的情况则相对复杂。欧洲联盟对电子烟的法规较为宽松，只要符合一定的标准(如不含有害物质，能有效地防止用户吸入有害物质等),电子烟可以在欧盟内自由销售。但是，这并不意味着电子烟在所有欧洲国家都完全合法。一些国家，如英国、爱尔兰和芬兰，已经对自己的电子烟销售和使用设定了严格的限制。
在中国，电子烟同样面临着严格的法规。中国政府将电子烟视为一种烟草制品，对其进行严格的监管。2018年，中国国家烟草专卖局发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟二手烟危害的通告》，要求各级烟草专卖行政主管部门加大对电子烟市场的监管力度，严肃查处违法违规行为。
总的来说，电子烟的合法性问题在全球范围内依然存在很大的差异，反映了各国对于烟草控制、公共卫生和药物滥用问题的关注程度不同。未来，随着科学研究的深入和社会观念的变化，电子烟的法律地位可能会有新的调整。
