根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》,建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
1. 工程竣工验收备案表；
2. 工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；
3. 法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
4. 法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；
5. 施工单位签署的工程质量保修书；
6. 法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
随着城市建设的快速发展，建筑工程项目不断涌现，为确保工程质量和符合相关法律法规要求，竣工验收备案成为了一个重要的环节。本文将从竣工验收备案的定义、目的、流程和法律责任等方面进行阐述，以期为相关法律实践提供参考。
一、竣工验收备案的定义
竣工验收备案是指建筑工程项目在竣工验收合格后，将其竣工验收报告、相关图纸、材料采购发票等资料提交给建设行政主管部门进行登记备案的过程。这一过程旨在确保建筑工程项目的质量和合规性，为后期的使用、维护和管理提供法律保障。
二、竣工验收备案的目的
保证工程质量：通过竣工验收备案，可以对建筑工程项目的整体质量进行把关，确保工程质量符合设计要求和国家标准。
规范行业秩序：竣工验收备案有助于加强对建筑工程行业的监管，规范企业的经营行为，维护市场秩序。
保障合法权益：竣工验收备案是建设工程竣工的法定要求，对于工程建设者和使用者来说，具有一定的法律保障作用。
三、竣工验收备案的流程
准备工作：建筑施工企业应当在项目竣工前完成各项准备工作，包括组织竣工验收、整理相关资料等。
提交资料：竣工验收合格后，建筑施工企业将竣工验收报告、相关图纸、材料采购发票等资料提交给建设行政主管部门。
审核备案：建设行政主管部门负责对提交的资料进行审核，确认其真实性和合规性。
颁发证书：审核通过后，建设行政主管部门颁发竣工验收备案证书，证明工程已达到交付条件。
四、竣工验收备案的法律责任
对于未按照规定进行竣工验收备案的企业，有关部门可以依法予以处罚，包括责令整改、罚款等。
对于因违法竣工验收备案而造成损失的当事人，另一方可以依法追究其民事责任，要求赔偿损失。
对于涉及公共安全的建筑工程项目，未按照规定进行竣工验收备案的，有关部门可以依法责令停工整顿，直至整改合格方可复工。
竣工验收备案是确保建筑工程质量和合规性的重要环节，有关各方应当严格遵守法律法规，切实履行相应的义务，共同维护建筑工程市场的健康发展。
