危房改造是指对存在安全隐患的房屋进行加固、维修或重建，以确保居住安全。根据住房城乡建设部等5部门关于印发《关于全面加强农村危房改造工作的通知》的通知，住房城乡建设部负责牵头制定农村危房改造政策及相关技术标准；审核地方报送的绩效目标等相关材料和年度计划任务等数据，提供资金测算需要的基础数据并对提供的相关因素和基础数据的真实性、完整性、及时性负责；督促和指导地方做好资金使用管理和组织等工作。
此外，城市危险房屋管理规定(中华人民共和国建设部令第248号)也对城市危险房屋进行了管理规定。
随着城市化进程的加快，农村危房改造成为了一项重要的民生工程。为了确保危房改造工作的顺利进行，国家出台了一系列危房改造政策，并通过法律手段为其提供保障。本文将从政策背景、法律保障以及实施路径三个方面对危房改造政策进行分析。
一、政策背景
近年来，我国农村危房问题日益严重，部分地区的农民群众居住环境恶劣，存在很大的安全隐患。为了解决这一问题，国家将农村危房改造纳入了国家重点扶持的领域，并出台了一系列政策措施，旨在提高农民群众的居住条件，改善农村基础设施。
二、法律保障
立法层面：《中华人民共和国城乡规划法》明确规定，城市和县人民政府应当将城乡规划纳入国民经济和社会发展规划，统筹城乡建设，改善城乡居民居住条件。《中华人民共和国建筑法》也对农村危房改造提出了具体要求，明确规定农村危房应当按照国家有关规定进行改造。
行政法规：国务院办公厅印发了《关于进一步加强农村危房改造工作的意见》，明确提出要加大对农村危房改造的投入力度，完善政策配套措施，确保改造工作的顺利进行。同时，各级政府也纷纷出台了具体的实施方案和细则，为危房改造提供了政策支持。
司法解释：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》明确指出，农村危房改造应当依法办理土地使用权变更手续，确保改造后的土地权益得到保障。《中华人民共和国物权法》也对农村危房改造后的权益分配作出了规定，为农民群众提供了法律保障。
三、实施路径
组织领导：各级政府要加强组织领导，明确责任分工，确保危房改造工作的顺利进行。同时，要加强宣传教育，提高农民群众的危房改造意识，积极争取社会各界的支持和参与。
资金筹措：政府要加大财政投入，引导社会资本参与危房改造工作。还可以通过发行债券、设立基金等方式筹措资金，为危房改造提供资金保障。
项目审批：政府部门要加强对危房改造项目的审批和监管，确保项目质量和安全。同时，要加强对项目建设过程中的招投标、合同管理等环节的监管，防范腐败现象的发生。
