乡道用Y表示是因为乡道首字母与县道重复，为了避免混淆，乡道采用了更低的级别标识，即Y。
随着我国农村经济的快速发展，乡村道路建设已经成为了农村基础设施的重要组成部分。然而，在乡村道路建设过程中，由于涉及到土地、资金、环境等多方面的因素，往往会出现一些纠纷和争议。为了确保乡村道路建设的顺利进行，保障农民群众的合法权益，有必要从法律层面对乡村道路建设进行规范和保障。
一、乡村道路建设的法律依据
《中华人民共和国公路法》：规定了公路的定义、分类、建设、养护等方面的内容，为乡村道路建设提供了基本的法律依据。
《中华人民共和国土地管理法》：规定了土地的使用权、承包经营权、征收补偿等内容，对于乡村道路建设的土地使用和征地补偿等方面具有指导意义。
《中华人民共和国环境保护法》：规定了环境保护的基本原则、措施和责任，对于乡村道路建设过程中的环境影响评估和污染防治等方面具有重要指导作用。
二、乡村道路建设的法律保障
完善立法：加强乡村道路建设的立法工作，明确乡村道路建设的程序、标准、监管等方面的规定，为乡村道路建设提供更加完善的法律保障。
加强执法：加大对乡村道路建设的执法力度，严格依法查处违法行为，确保乡村道路建设的合法性。
强化监管：建立健全乡村道路建设的监管机制，加强对乡村道路建设过程中的质量、安全等方面的监督，确保乡村道路建设的质量和安全。
保障权益：加强对农民群众合法权益的保护，确保农民群众在乡村道路建设过程中享有平等参与的权利和公平分享的利益。
完善纠纷解决机制：建立乡村道路建设纠纷的多元化解决机制，包括行政调解、司法诉讼等多种途径，为农民群众提供便捷、高效的纠纷解决途径。
乡村道路建设作为农村基础设施建设的重要组成部分，关系到农民群众的生产生活和农村经济社会的发展。因此，有必要从法律层面加强对乡村道路建设的规范和保障，确保乡村道路建设的顺利进行，为农村经济社会发展提供有力支撑。
