中国环境保护总局发布的《声环境质量标准》是国家环境质量标准之一，旨在保护环境，保障人体健康，防治环境噪声污染。根据该标准，城市区域昼间等效声级平均值不应超过70分贝(A),夜间应不超过55分贝(A)。此外，不同类型的功能区域还有不同的噪声标准。例如，道路交通干线两侧区域的噪声限值应不大于80分贝(A)。
随着城市化进程的加快，环境噪声问题日益严重，对人们的身心健康和生活质量造成了很大影响。为了保护人民群众的合法权益，我国制定了一系列关于环境噪声的法律规定。本文将对这些法律规定进行梳理，并探讨在实际执法过程中可能遇到的问题及对策。
一、环境噪声法律规定
《中华人民共和国环境保护法》
《环境保护法》是我国环境保护的基本法律，对于环境噪声问题作出了明确规定。该法第46条规定：“建设单位、运营单位和其他有关单位不得在夜间或者当地政府规定的其他时段排放超过国家规定的环境噪声排放标准的行为。”该法还规定了各级人民政府应当采取措施，减轻环境噪声污染，改善环境质量。
《中华人民共和国城市区域声环境质量标准》
该标准针对城市区域声环境质量制定了具体的噪声限值。例如，规定了居住区白天的平均声级不得超过55分贝，夜间的平均声级不得超过45分贝等。
《中华人民共和国道路交通安全法》
《道路交通安全法》第46条规定：“机动车在道路上行驶，不得发出干扰他人正常生活的环境噪声。”对于违反这一规定的驾驶员，交警部门可以依法予以处罚。
二、环境噪声执法问题
执法力度不够
虽然我国已经制定了一系列关于环境噪声的法律规定，但在实际执法过程中，仍存在执法力度不够的问题。部分地区环保部门人力、物力不足，导致执法难以到位。一些地方监管部门与企业之间存在利益输送，导致执法不公。
执法手段单一
在环境噪声执法过程中，现有的手段相对单一，主要以现场检查为主。这种方式容易受到执法人员经验、技能等因素的影响，导致执法效果不佳。现场检查无法全面掌握企业的生产经营状况，难以确保企业严格遵守环保法规。
社会监督不到位
环境噪声问题涉及广泛的社会利益，需要社会各界共同参与监督。然而，目前我国的环境噪声监督体系尚不完善，公众对环境噪声问题的关注度不高，导致社会监督不到位。
三、建议与对策
加大执法力度
政府部门应加大对环境噪声执法的投入，提高环保部门的人员和物资配备，确保执法到位。同时，加强对执法人员的培训和考核，提高执法水平。
丰富执法手段
除了现场检查外，还可以运用科技手段，如无人机、传感器等，对重点区域进行实时监测。可以将大数据、云计算等技术应用于环境噪声执法，提高执法效率。
