根据我查到的信息，划拨用地管理办法规定是指《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例实施细则》。这个规定是为了贯彻实施该条例，加强对划拨土地使用权的管理而制定的。划拨土地使用权是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
在中国，土地是国家的重要财富和人民生活的基础。为了保护和管理这一宝贵资源，各级政府制定了一套详细的法律法规，其中就包括《划拨用地管理办法》。该办法旨在规范土地使用权的划拨行为，保障国有土地资源的合理利用，促进经济社会的可持续发展。
划拨用地管理办法的主要内容包括：划拨用地的范围、程序、条件和责任等方面。其中，规定了哪些土地可以使用划拨方式出让，以及在什么情况下可以进行划拨；明确了划拨用地的申请、审批、公示等程序；设定了划拨用地的条件和标准，以确保其合理性；并对违法违规使用划拨用地的行为进行了严肃处理，以保障国有土地资源的合法权益。
实施划拨用地管理办法对于加强土地资源管理具有重要意义。一方面，它有助于规范土地市场秩序，防止不正当竞争和滥用职权现象的发生；另一方面，它能够促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率，支持经济社会发展的需要。同时，通过划拨用地管理办法的实施，还可以推动城市更新和农村改革等方面的工作，为实现城乡一体化发展提供有力支撑。
然而，也需要指出的是，划拨用地管理办法仍存在一些问题和挑战。例如，一些地方政府在执行该办法时存在不到位的情况；一些企业和个人仍然存在违法违规使用划拨用地的行为；还有一些地区的土地资源供需矛盾较为突出等。因此，未来需要进一步完善相关法规制度，加大执法力度和管理服务水平，以更好地发挥划拨用地管理办法的作用。
