建设用地批准书和建设用地规划许可证是两个不同的文件，但是在实践中，它们通常是一起发放的。建设用地批准书是指国土资源主管部门批准土地使用权的书面文件，而建设用地规划许可证是指城乡规划主管部门核发的有关建设工程规划的书面文件 。
随着我国城市建设的快速发展，土地资源的合理利用和管理成为了关键问题。为了确保土地资源的有效配置，我国政府制定了一系列法律法规，其中建设用地批准书是土地使用管理的重要组成部分。本文将从建设用地批准书的法律地位、内容及法律效力等方面进行阐述。
一、建设用地批准书的法律地位
建设用地批准书是指国家土地管理部门依法对拟建项目的用地性质、用途、占地面积等事项进行审核，经审查合格后，颁发给申请人的书面文件。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，建设用地批准书具有法定效力，是土地使用者依法取得土地使用权的凭证。
二、建设用地批准书的内容
建设用地批准书主要包括以下内容：
项目名称：申请人申请建设的项目的名称。
项目建设地址：申请人拟建设项目的具体地址。
用地性质：拟建设项目用地的性质，如居住用地、商业用地、工业用地等。
用地面积：拟建设项目所需用地的具体面积。
用途要求：对拟建设项目用地的具体用途提出要求。
规划条件：对拟建设项目的建设规模、标准、环保要求等作出规定。
审批意见：国家土地管理部门对申请项目进行审查的意见及处理结果。
颁发单位和日期：建设用地批准书由国家土地管理部门颁发，注明颁发单位和日期。
三、建设用地批准书的法律效力
作为土地使用权取得的凭证：建设用地批准书是土地使用者依法取得土地使用权的凭证，具有法律效力。持有建设用地批准书的土地使用者可以向土地管理部门申请办理土地使用权登记手续，领取土地使用权证书。
作为土地征收、征用的法律依据：在土地征收、征用过程中，建设用地批准书是确定被征用土地权利人权益的重要依据。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，未经批准的土地不得被征收、征用。
作为土地纠纷解决的证据：在土地纠纷案件中，建设用地批准书作为重要的证据之一，可以作为认定事实、明确权利义务的依据。
建设用地批准书在土地使用管理中具有重要地位和作用，是确保土地资源合理利用和管理的有效手段。各级政府和土地管理部门应当加强对建设用地批准书的管理，确保其合法合规地发挥其法律效力。同时，土地使用者也应当充分了解和掌握建设用地批准书的相关内容，以便在土地使用过程中遵循相关法律法规，维护自身的合法权益。
