新农保是一种个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的社会保险制度，旨在保障农村居民老年基本生活。新型农村社会养老保险(简称新农保)是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分 。
新农保，即新型农村社会养老保险制度，是我国政府为保障农民养老权益而实施的一项重要社会保障政策。随着我国社会主义市场经济的发展和农村经济结构的调整，传统的农村养老保险制度已经无法满足农民日益增长的养老需求。为了更好地保障农民的养老权益，我国政府自2011年起开始推行新农保制度。
新农保制度的主要目标是为农民提供一个基本的养老保障，使他们在退休后能够享有稳定的养老金。为了实现这一目标，新农保制度在政策设计和实施过程中充分考虑了农民的实际情况，采取了一系列措施来保障农民的养老权益。
新农保制度明确了政府、企业和个人三方面的责任。政府负责制定政策、组织实施和管理；企业负责为员工缴纳养老保险费，并履行法定的养老保障义务；个人则需要按规定缴纳养老保险费，以确保自己的养老金来源可靠。
新农保制度实行全民参保、全面覆盖的原则。无论是城市居民还是农村居民，无论是企业职工还是自由职业者，都应当参加养老保险，享受相应的养老保障。这有助于消除城乡之间的养老保险差距，实现全民养老保障。
新农保制度还设立了个人账户和统筹基金两个部分。个人账户主要用于存储参保人的缴费，而统筹基金则用于支付参保人退休后的养老金。这种制度设计既保证了参保人的基本权益，又有利于调动个人的缴费积极性。
新农保制度是我国农村社会保险制度的一次重大革新，它有力地保障了农民的养老权益，推动了农村社会的和谐稳定。在今后的工作中，有关部门还需不断完善新农保制度，使其更好地适应农村经济社会发展的需要。
