综合执法是指由多个部门联合执法，对同一领域内的行为进行监管和处罚。城管执法局是城市管理综合行政执法局的简称，是负责城市管理执法的部门之一。
公务是指国家机关、事业单位、社会团体、企业事业单位等单位依法设立的工作人员从事的工作。
因此，综合执法不属于城管，而是属于公务员范畴。
随着城市化进程的加快，城市管理和执法面临着越来越多的挑战。为了提高城市管理的效率和水平，我国政府逐步推行综合执法制度。那么，综合执法是城管吗？本文将从综合执法的概念、法律规定和执法主体等方面进行探讨。
一、综合执法的概念
综合执法是指在城市管理中，各级政府按照法定职责，整合各类行政执法资源，实行统一指挥、协调、监督的执法体制。简而言之，综合执法是一种集中力量解决城市管理问题的综合性执法方式。
二、综合执法的法律规定
我国有关综合执法的法律规定主要分布在《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城市管理行政处罚法》等法律法规中。这些法律法规明确规定了综合执法的适用范围、执法主体的权利和义务等内容，为综合执法的实施提供了法律依据。
三、综合执法的执法主体
根据我国相关法律法规，综合执法的执法主体主要包括以下几个方面：
政府部门：各级政府职能部门负责本行政区域内的城市管理工作，依法对违法行为进行查处。政府还设有专门的城市管理执法机构，如市容环境局、交通管理局等，负责具体城市的管理工作。
社会力量：政府鼓励社会组织、企事业单位等参与城市管理，承担一定的行政执法职责。例如，物业公司可以协助政府部门对物业管理区域内的违法行为进行举报、投诉等。
居民自治组织：居民自治组织在城市管理中发挥着重要作用。居民可以通过参加居民大会、制定规章制度等方式，参与社区治理，维护自身合法权益。
综合执法并非仅仅是城管的职责，而是一项涵盖多个部门、多个层次的综合性工作。各级政府和社会力量需要共同努力，依法行使执法权，切实维护城市管理的秩序和公共利益。
