行政奖励是指行政机关为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会做出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。因此，行政奖励是一种具体的行政行为。
一、行政奖励的法律性质
行政奖励作为一种行政管理手段，具有一定的法律性质。根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规的规定，行政机关在依法行使职权时，可以对违法行为人给予行政处罚以外的其他处理措施，如行政奖励。行政奖励的主要目的是鼓励违法行为人自觉遵守法律法规，维护社会秩序，促进社会和谐。
二、行政奖励的实施要点
行政奖励的适用范围：行政奖励适用于对违法行为人给予行政处罚以外的其他处理措施，如警告、罚款、没收违法所得、暂扣或者吊销许可证等。对于违法行为严重的，可以依法追究其刑事责任，但在刑事责任尚未确定之前，一般不给予行政奖励。
行政奖励的种类和形式：行政奖励可以根据违法行为的性质、情节和社会影响等因素，分为荣誉称号、物质奖励和其他形式的奖励。荣誉称号可以包括“优秀”、“先进”等字样；物质奖励可以包括奖金、礼品等；其他形式的奖励可以包括减轻或者免除行政处罚等。
行政奖励的授予条件：行政机关在授予行政奖励时，应当严格按照法定的条件和程序进行。具体条件包括：违法行为人已经主动改正错误，不再继续违法行为；违法行为人的行为尚未构成犯罪；行政奖励与违法行为人的过错程度相适应等。
行政奖励的法律效力：行政奖励具有一定的法律效力。一方面，行政奖励是对违法行为人的肯定和鼓励，有助于提高其守法意识和自觉遵守法律法规的积极性；另一方面，行政奖励也是行政机关依法行使职权的具体体现，对于其他公民和组织具有一定的示范作用。
行政奖励的监督和管理：为了确保行政奖励的合法性、合规性和公开透明，行政机关应加强对行政奖励的监督管理。具体措施包括：建立健全行政奖励的审批、公示、领取等制度；定期对行政奖励的实施情况进行评估和总结，及时发现问题并加以整改；接受社会公众和有关部门的监督，确保行政奖励工作的公正、公平和公开。
