票据管理制度是指对票据的印制、承兑、背书、转让等行为进行规范的制度。我国的票据管理制度主要由《中华人民共和国票据法》、《财政票据管理办法》、《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》等法律法规和行政规章组成。
其中，《财政票据管理办法》是财政部制定的管理财政票据的部门规章，主要规定了财政票据的印制、承兑、背书、转让等行为。
随着市场经济的发展，票据在商业活动中的作用日益凸显。为了规范票据市场，保障票据当事人的合法权益，各国都制定了一系列票据管理制度。在中国，票据管理制度是依据《中华人民共和国票据法》等相关法律法规制定的。本文将从票据管理制度在法律上的重要性以及实施过程中的法律责任等方面进行阐述。
一、票据管理制度在法律上的重要性
规范票据市场秩序
票据管理制度有助于规范票据市场的发行、交易和结算等环节，维护市场秩序，促进票据市场的健康发展。通过对票据市场的监管，可以有效防范和打击虚假票据、伪造票据等违法行为，保护投资者的合法权益。
保障票据当事人的合法权益
票据管理制度明确了票据当事人的权利和义务，为当事人提供了依法维权的依据。通过设定一定的信用约束和担保要求，降低了票据交易风险，提高了市场参与者的信心。
促进经济发展
票据作为一种重要的融资工具，对于企业的资金周转和投资扩张具有重要意义。票据管理制度的实施有助于降低企业融资成本，提高金融资源配置效率，从而促进经济发展。
二、票据管理制度的实施过程中的法律责任
制定和执行主体
根据《中华人民共和国票据法》，国家对票据实行统一管理。中国人民银行是票据的管理机关，负责制定和执行票据管理制度。各级人民法院、人民检察院、公安机关等司法机关也负责对票据违法行为进行查处和追责。
违规行为的法律责任
违反票据管理制度的行为，将承担相应的法律责任。主要包括：(1)对发行人、承兑人、保证人等主体的行政处罚；(2)对违法所得的没收；(3)对当事人进行罚款或者拘留；(4)对构成犯罪的行为追究刑事责任等。
合规经营的要求
企业在开展票据业务时，应当遵守国家法律法规和票据管理制度的规定，加强内部管理，确保合规经营。一旦发现违法行为，应当及时整改，并主动配合有关部门的查处工作。
票据管理制度在法律上具有重要地位，对于维护市场秩序、保障当事人合法权益以及促进经济发展具有重要作用。企业应当严格遵守相关法律法规，加强内部管理，确保合规经营。同时，政府部门也应当加大执法力度，切实保障票据市场的健康发展。
