土地所有权是指国家对土地的所有权，是国家所有土地的最高权力。在我国《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》等法律中，对国家土地所有权作了明确规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，“国家依法实行全民所有制的国有土地所有权制度”，即国家对国有土地享有独占性支配的权利。同时，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第十一条规定，“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。
因此，可以说，土地所有权与保障之间存在着紧密的关系。在保障方面，我国《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》等法律都对土地所有权作了明确规定；而在实际操作中，政府也会采取各种措施来保障土地所有权，例如加强对土地市场的监管、完善土地流转市场等 。
一、土地所有权的法律规定
土地所有权的定义：根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》，土地所有权是指国家对其领土范围内的土地享有的最高权力，包括占有、使用、收益和处置等权利。
土地所有权的来源：土地所有权来源于国家的授予，通常是通过划拨、出让、租赁等方式将国有土地分配给单位和个人。个人可以通过继承、买卖等方式获得土地使用权。
土地所有权的保护：国家对土地所有权实行严格保护，任何单位和个人不得侵犯。对于非法侵占、破坏土地的行为，将依法追究法律责任。
二、土地使用权的法律规定
土地使用权的定义：土地使用权是指单位和个人依法取得在一定期限内占用、利用土地的权利。
土地使用权的种类：主要包括国有建设用地使用权、集体建设用地使用权和农民集体所有土地使用权。
土地使用权的取得方式：主要包括招标、拍卖、挂牌、协议等方式。个人还可以通过申请的方式获得宅基地使用权。
土地使用权的转让：土地使用权可以依法转让给他人，但需办理相关手续，如土地使用权出让合同变更登记等。
三、土地所有权与土地使用权的关系
土地所有权是土地使用权的基础。没有土地所有权，就没有土地使用权。
土地使用权是在土地所有权的基础上形成的。单位和个人取得土地使用权时，仍需遵守土地所有权的法律规定。
土地所有权和土地使用权可以相互转让。但在转让过程中，需遵循法律规定，确保双方权益。
四、土地征收与补偿制度
土地征收的程序：国家对需要征用土地的建设项目，应当按照法定程序报批，并给予合理的补偿。
土地征收的补偿标准：根据《中华人民共和国土地管理法》和相关规定，土地征收补偿应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。
土地征收补偿的争议解决：对于土地征收补偿争议，当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
五、农村土地承包经营权的法律保障
农村土地承包经营权的定义：农村土地承包经营权是指农民依法取得对集体经济组织的土地承包经营的权利。
农村土地承包经营权的来源：农村土地承包经营权来源于国家对农村集体经济组织的授权，以及农民家庭成员之间的约定。
农村土地承包经营权的保障：国家对农村土地承包经营权实行严格保护，禁止任何单位和个人侵犯农民的土地承包经营权。同时，政府还应当加大对农村土地承包经营权的扶持力度，确保农民的土地承包经营权益得到有效保障。
