政务记过和行政记过都是行政处分的一种，但是它们的主体不同。政务处分是指各级监察机关对公职人员违反行政法规、纪律处分规定等行为的处分；而行政记过是指行政机关对公职人员违反行政法规、纪律处分规定等行为的处分 。
一、政务记过制度简介
政务记过，即对公务员在履行职责过程中的失职、渎职等行为进行记录并予以处罚的一种管理制度。自古以来，各国政府都有类似的制度，以维护国家治理秩序和公共利益。在中国，政务记过制度起源于古代监察制度，后经历了清朝、民国时期的改革与发展，至今仍在各级政府部门得到应用。
二、政务记过制度在法律领域的适用范围
政务记过制度作为一种行政手段，其适用范围主要限于公务员职责范围内的失职、渎职等行为。这些行为通常包括但不限于：不履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等。政务记过的实施需要遵循法律法规的规定，确保程序公正、公开透明。
三、政务记过制度在法律领域的法律依据
《中华人民共和国公务员法》是政务记过制度在法律领域的主要依据。该法规定了公务员的基本义务和权利，以及对其进行考核、培训、奖励、处分等方面的具体要求。政务记过制度作为公务员处分的一种方式，旨在督促公务员严格遵守法律法规，履行职责。
《中华人民共和国监察法》对政务记过的实施提供了法律保障。该法明确规定，监察机关可以对公务员违法违纪行为进行调查、处理，并可以根据情节轻重给予相应的纪律处分。其中，政务记过作为一种纪律处分措施，体现了监察机关依法行使职权的原则。
四、政务记过制度在法律领域的完善方向
完善政务记过的具体操作规程，使其更具操作性和规范性。例如，明确政务记过的认定标准、程序、期限等，防止因执行不当导致的不公正现象。
加强对政务记过制度的宣传和培训，提高公务员对制度的认识和理解。通过培训和教育，使公务员充分认识到政务记过制度的重要性，增强遵纪守法的自觉性。
建立健全政务记过的监督机制，确保制度的有效实施。可以通过设立专门的监督部门或者委托第三方机构对政务记过制度进行监督，确保其公正、公开、透明。
政务记过制度作为法律领域的一种重要管理制度，对于维护国家治理秩序和公共利益具有重要意义。我们应当不断完善和发展政务记过制度，使其更加适应新时代的发展需求。
