罚息制度是指借款人逾期未偿还或挪用(未按借款合同约定的用途使用)的借款本金，由贷款人向借款人计收的惩罚性利息。
在司法实践中，人民法院一般认定金融机构可以就借款期限内的利息计算复利，但不可以就罚息计算复利。因为逾期罚息已经高于正常的贷款利息，本质上是一种违约责任的承担方式，如再对逾期罚息计收复利，无异于双重处罚，极大地加重了借款人的负担，有违公平和补偿原则。
罚息制度是现代金融法中的一个重要概念，它涉及到当债务人未能按照约定的期限偿还债务时，债权人有权要求债务人支付超过原始贷款利率的额外利息。这种额外的利息就是罚息。在很多国家的法律体系中，罚息制度都有明确的规定。
罚息的计算方式通常由具体的法律条文规定。在一些司法管辖区，例如美国，根据最高法院的判例法，如果债务人没有按照合同的条款偿还债务，债权人可能会申请法院强制执行罚息。而在中国，根据《中华人民共和国合同法》的规定，罚息的计算方法也是由当事人在合同中约定的。
然而，罚息制度并非没有争议。一方面，罚息制度可以有效地防止债务拖欠，鼓励债务人按时偿还债务。另一方面，有人认为罚息可能加重债务人的负担，尤其是对于那些经济状况较差的债务人。罚息制度的执行也可能面临一些挑战，例如确定准确的罚息金额，以及保护债务人的合法权益等。
总的来说，罚息制度是一种常见的法律工具，用于管理债务关系并保护债权人的权益。然而，如何更公正、公平地执行罚息制度，以兼顾债务人和债权人的权益，仍需要法律界和社会各界的深入探讨和研究。
