划拨土地使用权是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。 与出让不同，土地划拨本质上完全是通过行政命令来授予使用人一定的土地使用权，事实上涵盖了所有国有建设用地通过市场之外的方式设定的情形。
在法律领域，有许多专业术语需要我们了解和掌握。其中，“划拨”是一个常见的法律术语，它在不同的法律领域和情境中有着不同的含义和应用。本文将对“划拨”这一法律术语进行详细的解析，帮助读者更好地理解和运用这一概念。
一、划拨的定义
划拨是指国家机关、企事业单位或其他组织将资金、财产等从一个账户转移到另一个账户的行为。在法律上，划拨通常涉及到国有资产、预算资金、专项资金等方面的调整和管理。划拨行为可以是正式的行政程序，也可以是非正式的内部决策过程。
二、划拨的法律依据
国有资产法：国有资产法规定了国家机关、企事业单位和其他组织在处理国有资产时应当遵循的原则和程序。划拨作为国有资产管理的一种方式，其合法性受到国有资产法的约束。
预算法：预算法规定了国家机关和企事业单位的预算编制、执行和监督的具体办法。划拨作为预算资金管理的一种手段，其合法性和合规性需要参照预算法进行评估。
财政税收法律法规：财政税收法律法规对于财政资金的管理和使用有详细的规定。划拨作为财政资金管理的一种方式，需要符合相关法律法规的要求。
三、划拨的实际应用案例
国有企业改制过程中的资产划拨：在国有企业改制过程中，为了实现国有资本保值增值，有时需要将部分国有资产进行划拨。这时，划拨行为需要遵循国有资产法等相关法律法规的规定。
政府采购中的合同款项划拨：在政府采购过程中，有时需要将合同款项从采购单位的预算资金中划拨给供应商。这时，划拨行为需要符合预算法等相关法律法规的要求。
社会保障基金的投资划拨：在社会保障基金的投资运作过程中，有时需要将部分资金从一个投资项目划拨到另一个投资项目。这时，划拨行为需要符合财政税收法律法规等相关法律法规的要求。
四、结论
划拨作为法律术语在实际应用中具有广泛的含义和应用场景。了解和掌握划拨的概念、依据以及实际应用案例，有助于我们在具体的法律实践中更好地运用这一概念。
