根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；(二)申请事项依法需要取得行政许可但不符合法定条件的，应当告知申请人不予受理；(三)申请事项依法需要取得行政许可但符合法定条件，但是不属于本机关职权范围的，应当告知申请人向有权机关提出申请；(四)申请事项依法需要取得行政许可但符合法定条件，属于本机关职权范围且有管辖权的，应当受理并决定是否给予许可。
在法律程序中，不予受理通知书是一个重要的环节。它是指法院在接到诉讼案件后，经过审查认为该案件不符合起诉条件或者有其他不应当受理的原因，依法作出的不予受理的决定。本文将从不予受理通知书的法律规定、作用以及对当事人权益的影响等方面进行探讨。
一、不予受理通知书的法律规定
根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，法院在接到当事人提交的起诉状后，应当对起诉状进行审查。如果发现起诉状存在以下情形之一，法院将不予受理： 不符合法定起诉条件的； 正在进行的行政诉讼案件的其他当事人提出管辖权异议的； 受送达人下落不明或者用本不准予送达的其他方式无法送达的； 起诉状不属于人民法院受理第一审民事案件范围的； 其他不应当受理的情形。对于不予受理的案件，法院应当在七日内发出不予受理通知书，通知当事人并说明不予受理的理由。
二、不予受理通知书的作用
保障当事人权益：不予受理通知书是法院对当事人诉求进行初步审查的重要依据。通过不予受理通知书，法院可以明确告知当事人哪些案件类型是不被法院接纳的，从而避免当事人浪费时间和精力准备不符合要求的诉讼材料。
规范诉讼秩序：不予受理通知书有助于维护法院审理案件的秩序。对于不符合起诉条件的案件，法院及时作出不予受理的决定，有利于防止不符合条件的案件进入诉讼程序，影响其他正当合法的案件的审理。
提高司法效率：不予受理通知书可以促使法院更加高效地处理案件。通过对不予受理的案件进行筛选，法院可以将有限的审判资源集中用于更为关键和紧急的案件上，提高司法效率。
三、不予受理通知书对当事人权益的影响
对原告方的影响：原告在提交起诉状后，如果法院作出不予受理的决定，原告将无法继续诉讼。此时，原告需要重新选择其他途径维护自己的合法权益，可能导致诉讼周期延长和额外的经济支出。
对被告方的影响：被告在收到不予受理通知书后，可以根据法院的决定提起上诉或者申请再审。如果被告选择上诉，案件将进入二审程序；如果被告选择申请再审，案件将重新进入审判程序。这将增加被告的诉讼成本和风险。
不予受理通知书在法律程序中具有重要作用。它是法院对当事人诉求进行审查的重要依据，有利于保障当事人权益、规范诉讼秩序和提高司法效率。同时，不予受理通知书也可能对当事人产生一定的影响，因此当事人在提交起诉状时应充分了解相关法律规定，确保自己的诉求符合起诉条件。
