根据《中华人民共和国人民防空法》规定，人民防空工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 人民防空工程建设，坚持与城市建设相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家投资与社会筹资建设相结合。
此外，各地也有相应的规定和标准。例如，浙江省《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》规定，城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
一、人防工程的概念及法律规定
人防工程的定义：人防工程是指为保障战时人员与物资安全，按照国家规定的防护标准和要求，采取必要的防护措施，建设的地下、地面或者其他隐蔽式建筑。
我国关于人防工程的法律规定：《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防法》等法律法规明确规定了人防工程的建设、管理、使用等方面的要求。
二、人防工程在国家安全中的作用
提高国民防空意识：人防工程的建设有助于提高国民的防空意识，使人们在面临战争威胁时能够迅速采取有效措施，保护自己和家人的生命财产安全。
保障战时人员与物资安全：人防工程可以作为战时人员的避难所、物资储备库等，确保战时人员与物资的安全。
促进国防科技发展：人防工程的建设需要运用先进的科技手段，因此对于推动国防科技的发展具有积极意义。
为和平时期经济社会发展提供保障：人防工程不仅可以在战时发挥作用，还可以为和平时期的经济社会发展提供有力保障，如在自然灾害、突发事件等紧急情况下，人防工程可以起到重要的救援作用。
三、加强人防工程建设与管理的举措
完善法律法规体系：继续加强人防立法工作，完善相关法律法规，为人防工程建设与管理提供有力的法治保障。
加大投入力度：国家应加大对人防工程的投入，确保人防工程建设与城市建设、基础设施等其他领域相协调，形成有机的整体。
提高建设质量：加强人防工程建设的质量监管，确保人防工程达到国家标准和要求，提高其在战时的实用性和可靠性。
加强人才培养与科研创新：培养一批专业的人防工程技术人才，加强人防工程领域的科研创新，不断提高我国人防工程的技术水平。
