随着中国政府采购市场的不断发展，陪标现象逐渐引起了社会的关注。那么，陪标行为是否违法呢？本文将从法律层面对陪标行为的界定和法律责任进行探讨。
一、陪标行为的定义
陪标，又称为“陪标者”，是指在招标过程中，投标人之间为争取中标而进行的一系列不正当竞争行为。这些行为通常包括但不限于：串通投标、分包转包、虚假报价、恶意低价竞标等。陪标行为的目的是为了通过不正当手段提高中标的概率，从而获取更多的合同机会和利润。
二、陪标行为的法律界定
在中国，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，陪标行为属于违法行为。具体表现在以下几个方面：
串通投标：投标人之间通过协商、暗示等方式达成共识，共同推举一个投标人作为中标候选人。这种行为违反了公平竞争的原则，损害了其他投标人的合法权益。
分包转包：投标人将自己负责的部分工作内容转让给其他投标人完成，以规避自己在项目中承担的责任。这种行为破坏了招投标项目的诚信体系，影响了工程质量和进度。
虚假报价：投标人为了提高中标概率，故意报出低于实际成本的价格。这种行为不仅损害了招标人的权益，还可能引发恶性竞争和行业不正之风。
恶意低价竞标：投标人为了排挤竞争对手，故意报出极低的价格，企图通过低价中标迫使其他投标人退出竞争。这种行为严重破坏了招标市场的秩序，损害了公共利益。
三、陪标行为的法律责任
根据相关法律法规的规定，对于参与陪标行为的投标人，将承担相应的法律责任。具体包括：
取消资格：招标人发现投标人存在串通投标、分包转包、虚假报价、恶意低价竞标等违法行为的，可以取消其投标资格，并将其列入不良信用记录，限制其在一定期限内参加招标活动。
罚款：对于情节严重的陪标行为，招标人可以依法对相关投标人处以罚款，金额一般为其中标金额的千倍至万倍。
赔偿损失：如果陪标行为导致招标人或第三方遭受损失的，投标人应当承担赔偿责任，赔偿范围包括直接损失和间接损失。
追究刑事责任：对于涉及串通犯罪、行贿犯罪等严重违法行为的陪标行为，依法追究刑事责任，对涉案人员进行刑事处罚。
陪标行为属于违法行为，参与陪标行为的投标人将承担相应的法律责任。因此，各投标人在参与招标活动时，应严格遵守相关法律法规，坚持诚信经营，共同维护招标市场的公平竞争环境。
根据《招标投标法》第三十二条规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。同时我国《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金 。
所以，陪标属于串通投标，损害招标人或者其他投标人利益的行为，是法律所禁止的行为，是犯法的行为 。
