根据《中华人民共和国人民警察法》第三十七条规定，国家保障人民警察的经费。人民警察的经费，按照事权划分的原则，分别列入中央和地方的财政预算。因此，一般情况下，报警不需要支付出警费用，警察都会有相应的值班人员，报警都会出警的 。如果当事人发现警察有进行索取报酬的行为属于违法行为。
在中国，警察出警是履行职责的一部分，主要是为了维护社会治安，保护人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国警察法》和《中华人民共和国公安机关执法公开规定》，警察在执行职务时不得向公民收取任何形式的费用。然而，在实际操作中，警察出警是否收费以及如何收费，仍然是一个需要进一步明确和规范的问题。
从法律层面来看，《警察法》第二十二条规定：“警察执行职务，依法接受当事人的协助和配合，不得收取任何形式的费用。”这表明，中国的法律明确规定了警察在执行职务时不得收费。同时，《公安机关执法公开规定》也要求公安机关在执法过程中，应当保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，确保执法公开、公正、文明。
然而，在实际操作中，警察出警收费的现象仍然存在。这主要是因为一些地方的公安机关在执法过程中，未能严格按照法律法规和制度要求进行操作，导致了警察出警收费的现象。为了解决这一问题，有必要从以下几个方面进行改进：
加强法律法规的宣传和培训，提高公安干警的法律意识和法治观念，确保他们在执行职务时严格遵守法律法规。
建立健全执法监督机制，对警察出警收费的行为进行严格监督和查处，确保公安干警在执行职务时不违法乱纪。
完善警务公开制度，加大执法信息公开力度，让人民群众了解警察出警的过程和收费情况，接受人民群众的监督。
加强对公安经费的管理，合理分配和使用警力资源，确保警察出警的工作能够得到有效保障。
警察出警收费是一个涉及到法律规定和实际操作的问题。要解决这一问题，需要从法律、制度、监督等多方面进行改进和完善，切实保障人民群众的合法权益。
