根据我查到的资料，办理身份证对发型没有要求，拍摄时把头发按下列要求整理好即可：
1. 身份证照片应为正面头像，拍摄时头和脸不得歪斜和侧转。
2. 首先是拍身份证之前一定要把头发梳理整齐，不要乱蓬蓬的，影响形象也不符合要求。
在中国，居民身份证是一种重要的法定证件，具有极高的证明力。为了确保身份证的真实性和有效性，我国对居民身份证的制作和使用有严格的法律规定。其中，关于身份证头发的要求是法律规定的一部分，旨在保障公民在证件照片中的形象真实、一致。本文将对这一法律规定进行探讨，以期对实际执行过程中可能存在的问题提出建议。
一、法律规定
根据《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定，居民身份证的照片应当符合以下条件：
照片应当清晰，反映出持证人的面部特征；
照片中的人不得戴帽子或者头巾，不得佩戴饰品；
照片中的人应当露出五官，头发不得遮挡眉毛、眼睛、耳朵等部位；
照片背景为白色或者淡蓝色，不得有其他干扰性因素。
二、实际执行情况
在实际执行过程中，身份证头发要求可能会受到一定的挑战。例如，一些地区的居民习惯于剃光头或者留短发，这可能导致在证件照片中无法清晰展示头发。由于生活节奏紧张、时间有限等原因，部分人可能在办理身份证时未能按照规定拍照，从而影响到证件的质量。
三、问题及建议
针对身份证头发要求在实际执行过程中可能出现的问题，我们提出以下建议：
加强宣传引导：政府部门和公安派出所应当加强对居民身份证法律规定的宣传，提醒居民在办理身份证时注意头发的要求，确保证件照片的真实性和有效性。
完善服务设施：各地应当配备相应的照相设备和服务人员，方便居民按照规定拍摄符合要求的身份证照片。同时，政府可以考虑提供免费或低价的证件照片拍摄服务，降低居民的实际负担。
建立监督机制：政府部门应当建立健全居民身份证管理的监督机制，对违反头发要求的行为进行查处，确保法律规定得到有效执行。
强化信息共享：各级政府部门之间应当加强信息共享，对于因为头发不符合要求导致证件质量问题的个案，可以采取灵活措施予以解决，避免影响到公民的合法权益和社会秩序。
