根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十五条规定，当事人之间因合同纠纷提起的诉讼，应当按照合同的约定或者交易习惯确定管辖法院。如果当事人没有约定或者协议不明确，可以向合同履行地或者被告住所地人民法院提起诉讼。因此，土地出让合同纠纷属于民事诉讼案件。
但是，如果土地出让合同是行政机关与当事人签订的，那么该纠纷可能涉及到行政权力的行使和公共利益的维护，需要通过行政诉讼来解决。
一、合同的订立
土地出让合同是出让方(国家)与受让方(房地产开发企业)之间就土地使用权出让达成的协议。在合同订立过程中，双方需遵循平等自愿、公平合理、协商一致的原则。合同的主要内容包括出让土地的基本情况、出让条件、土地使用方式、土地用途、土地使用年限、地上建筑物及其附属设施的建设要求、土地使用费用及支付方式、违约责任等。
二、土地出让条件
土地出让条件是出让方对受让方在取得土地使用权前所应具备的条件和要求的约定。这些条件可能包括受让方的资信状况、项目规划审批手续的办理情况、土地使用费的缴纳情况等。双方在签订合同时应对这些条件进行明确约定，以确保合同的合法性和有效性。
三、土地使用权的转让与限制
土地使用权的转让是指土地使用权在一定条件下从受让方转移到另一方的过程。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律规定，土地使用权可以依法转让。但在转让过程中，受让方需遵守相关法律规定，如不得违反土地使用总体规划、不得损害国家利益等。土地使用权还存在一定的限制，如对于划拨土地的使用权，受让方在取得土地使用权后需要按照规定补办用地手续。
四、土地使用权的续期与终止
土地使用权的续期是指土地使用权在到期后，依照约定或者法律规定重新取得使用权的过程。在合同中，双方应明确约定土地使用权的续期条件、程序及相关费用。同时，合同还应约定在某些特定情况下，如受让方未履行合同义务或者违反法律法规等，出让方有权提前终止合同并收回土地使用权。
五、违约责任与争议解决
合同中应明确约定各方在违约情况下应承担的责任，如赔偿损失、支付违约金等。双方还应约定在合同履行过程中发生争议时的解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。通过明确违约责任和争议解决方式，有利于维护合同的稳定和双方的合法权益。
