治理和管理是两个不同的概念。治理是指在多元主体、扁平化、法治化、体系化的国家治理方式下，实现责权的合理安排与制衡，是社会主义市场经济的发展方向。而管理则是指通过计划、组织、指挥、协调等方式，对企业或组织内部进行有效的控制和监督，以达到既定目标的过程。
两者之间有联系，也有区别。在实践中，治理和管理通常是相互联系、相互依存的。例如，公司治理需要有效地管理企业内部的各项事务，而企业管理也需要依靠良好的治理体系来实现其目标。
在法律领域，治理和管理是两个密切相关但又有所区别的概念。治理是指通过制定和实施法律、法规等规范性文件，以及通过行政、立法、司法等手段，维护社会秩序、保障公民权益、实现国家和社会目标的一种活动。而管理则是指对社会资源进行有效配置，以实现既定目标的过程，包括计划、组织、领导、协调和控制等活动。
在法治社会中，治理和管理的关系尤为重要。一方面，治理是管理的基础，只有在法治的框架下，才能有效地进行管理。另一方面，管理是实现治理目标的手段，只有通过有效的管理和调控，才能使治理措施得以落实。
在法律领域，治理和管理的区别主要体现在以下几个方面：治理更侧重于宏观层面的管理，如制定法律、法规等规范性文件，调整政策方向等；而管理更侧重于微观层面的管理，如对特定事件或行为的处理，对特定资源的分配等。治理涉及的范围更广，包括政治、经济、社会等多个方面；而管理则主要涉及经济领域。再次，治理的目标更多地是为了实现社会公平正义、保障公民权益等；而管理的目标则更注重效率和效果。治理通常需要政府等公共机构的参与和主导；而管理则可以由任何组织或个人进行。
总的来说，治理和管理是法律领域中的两个重要概念，它们在实际工作中相互配合、相互影响，共同维护社会秩序、保障公民权益、实现国家和社会目标。
