统购统销是从1951年1月起实行的棉纱统购，1953年11月起实行了粮食、植物油料统购统销，1954年9月起实行棉布、棉花统购。 统购统销是中国过渡时期经济政策的一个重要组成部分，实行统购统销对于稳定市场价格，保障人民基本生活必需品的供应，有着重大作用。
所以，统购统销是在1951年开始实行的。
随着中国经济体制改革的深入进行，统购统销政策作为一种重要的物资分配方式，在不同历史时期发挥了重要作用。本文将对统购统销政策进行概述，并分析其在法律层面的依据，以期为相关研究提供参考。
一、统购统销政策概述
统购统销是指国家对某些重要物资实行统一收购和统一销售的政策。这种政策主要应用于粮食、石油、煤炭等关系国计民生的重要物资领域。在计划经济时期，统购统销政策起到了保障国家粮食安全、稳定物价、促进经济发展的作用。然而，随着市场经济的发展，统购统销政策逐渐暴露出一些问题，如资源配置效率低、市场僵化等。因此，自20世纪90年代以来，中国政府逐步推进物资流通体制改革，实行分类采购、分户经营、合同交易等改革措施，以提高资源配置效率和激发市场活力。
二、统购统销政策的法律依据
宪法规定：中华人民共和国宪法第十九条规定：“国家发展社会主义商品经济，保障公民的经济权利和其他正当权益。”这为统购统销政策提供了基本的法律依据。
相关法律：统购统销政策在中国的经济体制改革过程中，得到了《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律的支持。这些法律明确了国家对重要物资实行统一收购和统一销售的原则，以及合同双方的权利和义务。
行政法规和规章：为了进一步落实和完善统购统销政策，中国政府还制定了一系列行政法规和规章，如《国务院关于深化粮食流通体制改革的若干意见》、《石油和天然气管道运输管理条例》等。这些法规和规章为实施统购统销政策提供了具体的操作规程和监管手段。
三、结论
统购统销政策作为中国社会主义市场经济体制下的一种重要物资分配方式，既体现了国家对经济发展的宏观调控，又满足了人民群众的基本生活需求。在新时代背景下，我们应当继续深化物资流通体制改革，完善相关法律法规，以更好地服务于国家经济社会发展大局。
