基层自治民是指在基层社会中，人民群众依法直接参与基层公共事务和公益事业的管理和服务，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一种组织形式。
基层群众自治制度是指人民群众在党的领导下对农村村级、城市社区公共事务和公益事业直接行使当家作主民主权利的政策、法规、程序、规范的总称。
在中国，基层自治是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。自新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在基层自治方面取得了显著成果。基层自治不仅有助于提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，还有助于维护社会稳定和国家长治久安。
基层自治在法律领域的实践主要体现在以下几个方面：
完善法律体系：中国政府高度重视法治建设，不断完善法律体系，以保障基层自治的顺利进行。近年来，中国已经制定和修改了一系列法律法规，如《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等，为基层自治提供了有力的法治保障。
保障群众参与：基层自治的核心是让人民群众有更多的参与机会。中国政府通过各种途径，如民主选举、听证会、座谈会等，广泛征求群众意见，充分保障群众在基层自治中的参与权。
加强社区治理：基层自治是社区治理的重要内容。中国政府通过加强社会组织建设、完善社区服务设施、推进社区信息化建设等措施，不断提高社区治理水平，为基层自治创造良好的社会环境。
然而，基层自治在法律领域的实践也面临着一些挑战：
法律宣传普及不足：部分地区群众对法律法规的认识和理解程度不够，影响了基层自治的顺利进行。为此，有必要加大法律宣传普及力度，提高群众的法治意识。
法律实施不到位：在基层自治过程中，有时会出现法律实施不到位的情况。为了确保基层自治的有效性，有必要加强对法律法规的监督和执行力度。
法律法规滞后于社会变革：随着社会的不断发展，一些现行法律法规可能已经不能完全适应新的社会变革。因此，有必要不断修订和完善法律法规，以适应社会发展的需要。
基层自治在法律领域的实践是一个长期、复杂的过程，需要政府、社会组织和广大群众共同努力，不断完善法治建设，推动基层自治取得更大的成果。
