中药采购制度及流程是由一系列规章制度和操作流程制定的，以确保中药材的采购管理工作科学、合理、可操作性强，并且符合企业实际的管理要求。中药饮片采购制度、工作规范及流程主要包括以下内容：采购计划编制、供应商选择、合同签订、订单生成、货物验收、费用结算、供应商评估和采购记录管理等 。
政府采购作为一种重要的公共资源配置方式，涉及到大量的法律问题。本文将从法律角度对政府采购制度及流程进行分析，以期为政府采购活动提供一定的法律参考。
一、法律规定
《中华人民共和国政府采购法》：《政府采购法》是规范政府采购活动的基本法律，明确了政府采购的组织形式、采购范围、采购程序等内容。根据《政府采购法》，政府采购分为政府购买服务、政府采购项目招标和竞争性谈判等三种形式。
《中华人民共和国合同法》：《合同法》对于政府采购合同的签订、履行、变更、解除等环节都有明确的规定。政府采购合同应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，合同的订立、履行和终止都应符合法律规定。
《中华人民共和国行政诉讼法》：《行政诉讼法》为政府采购活动中出现的纠纷提供了解决途径。当政府采购活动中出现违法行为时，受影响的当事人可以依法向人民法院提起行政诉讼，请求判决行政机关依法履行法定职责。
二、流程管理
采购需求确定：政府部门根据实际需要，明确采购项目的需求，编制采购计划。
采购公告发布：政府部门在指定媒体上发布采购公告，邀请符合条件的供应商参加竞标。
投标文件准备：供应商根据采购公告的要求，准备相应的投标文件。
开标评标：采购人组织开标、评标工作，确定中标供应商。
合同签订：采购人和中标供应商签订政府采购合同，明确双方的权利义务。
履约验收：中标供应商按照合同要求履行合同义务，采购人对履约情况进行验收。
资金支付：履约验收合格后，采购人按照合同约定支付采购款项。
三、资金监管
为了确保政府采购活动的公开透明，防止滥用职权和贪污腐败现象的发生，我国对政府采购资金实行严格的监管制度。政府采购资金应当由财政部门或其委托的金融机构代为收付和管理，实行专户存储，专项使用。同时，政府采购活动的审计、监察和投诉处理等工作也得到了加强。
