水利水电工程造价是指水利工程建设项目从项目建议书到竣工验收阶段发生的全部建设费用。 水利工程造价管理应当遵循依规编制、合理确定、科学管理、有效控制的原则，确保水利工程质量安全，有利于提高投资效益。
随着我国经济的快速发展，水利水电工程在国民经济和社会发展中的地位日益重要。然而，水利水电工程建设过程中的法律问题也日益凸显。本文将从法律责任、环境影响、安全生产和合同履行等方面对水利水电工程法律问题进行探讨。
一、法律责任
项目立项阶段：在项目立项阶段，应严格按照国家有关法律法规和政策进行审批，确保项目的合法性。同时，应明确项目的投资主体、建设单位、监理单位等各方的权责，确保各方在项目建设过程中依法履行职责。
设计阶段：设计单位应根据国家有关规定和技术标准进行设计，确保设计方案符合法律法规要求。设计单位应对设计方案的质量负责，如设计方案存在缺陷，设计单位应承担相应的法律责任。
施工阶段：施工单位应按照设计文件和施工组织设计的要求进行施工，确保施工质量。施工单位应对施工过程中的安全事故承担法律责任。施工单位还应遵守环境保护法律法规，减少施工对环境的影响。
运营阶段：运营单位应按照国家有关规定和技术标准进行运营管理，确保水电站的正常运行。运营单位应对水电站运行过程中的安全事故承担法律责任。同时，运营单位还应加强对水电站的环境监测，防止因污染排放导致的环境问题。
二、环境影响
水利水电工程在建设和运营过程中可能对周边环境产生一定影响。因此，在项目规划、设计、施工和运营等各个阶段，都应严格遵守环境保护法律法规，减少对环境的影响。具体措施包括：
在项目规划阶段，应充分考虑项目对环境的影响，合理确定项目的位置、规模和建设进度等。
在设计阶段，应采用先进的环保技术和设备，降低工程项目对环境的影响。同时，应加强与环保部门的沟通和协调，确保设计方案符合环保要求。
在施工阶段，应加强对施工现场的管理，防止施工废弃物和污染物排放到环境中。同时，应加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的环保意识。
在运营阶段，应加强对水电站的环境监测，确保水电站的污染物排放符合国家规定。同时，应加强对水电站周边生态环境的保护，防止因水电站运行而对周边生态环境造成破坏。
三、安全生产
水利水电工程涉及诸多高风险作业，如大坝、水库、泄洪闸等。因此，在项目建设和运营过程中，必须高度重视安全生产工作。具体措施包括：
在项目策划和设计阶段，应充分考虑安全生产因素，确保项目的安全可行。例如，合理设置安全防护设施，制定应急预案等。
在施工阶段，应对施工现场进行严格的安全管理，确保施工安全。例如，加强对施工人员的安全培训和教育，严格执行安全生产法规等。
在运营阶段，应加强对水电站的安全管理，定期进行安全检查和维护。例如，加强对水电站设备的维护保养，确保设备安全可靠运行；加强对水电站运行过程中的安全监测，及时发现并处理安全隐患等。
四、合同履行
水利水电工程往往涉及多方合作，签订合同是保障各方权益的重要手段。因此，在项目建设和运营过程中，各方应严格履行合同约定的权利和义务。具体措施包括：
各方在签订合同时，应明确各自的权利和义务，确保合同的合法性和有效性。例如，明确投资方的投资额、建设单位的建设责任等。
在项目建设过程中，各方应按照合同约定履行各自的义务。例如，建设单位应及时支付工程款；投资方应按照约定提供资金支持等。
在项目运营过程中，各方应按照合同约定履行各自的职责。例如，运营单位应按照约定向投资方支付运营收益等。
