是的，养老金双轨制已经并轨了。自2024年10月起，我国企事业单位养老保险并轨正式实施。此前，企业和机关事业单位的养老保险规则不同，导致退休待遇不公。为解决这一问题，国家推出了养老金并轨改革，要求机关事业单位建立与企业职工相同的养老保险制度 。
一、引言
随着我国人口老龄化问题日益严重，养老金制度改革成为社会关注的焦点。在养老金制度的改革过程中，双轨制作为一种特殊的制度安排，引起了广泛关注。本文将从法律原理的角度对养老金双轨制的实施进行分析，并结合实际案例探讨双轨制在实践中的问题及对策。
二、养老金双轨制的定义与特点
定义：养老金双轨制是指在一个国家或地区，不同的职工群体享有不同的养老保险待遇制度。这种制度通常分为两个或多个层次，每个层次的待遇水平和缴费标准有所不同。
特点：养老金双轨制具有以下特点：(1)待遇差异明显；(2)待遇分配不公平；(3)制度稳定性较差；(4)不利于社会和谐稳定。
三、养老金双轨制的法治原则
平等原则：根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》的规定，国家保障全体劳动者的合法权益，实现男女同工同酬，禁止歧视。因此，养老金双轨制应当遵循平等原则，确保不同职工群体的权益得到平等保障。
公平原则：根据《社会保险法》的规定，养老保险实行社会保障制度，旨在实现社会成员的基本生活保障。因此，养老金双轨制应当遵循公平原则，消除待遇差距，实现全民养老的目标。
灵活性原则：根据《社会保险法》的规定，国家鼓励用人单位和个人按照国家规定缴纳社会保险费。因此，养老金双轨制的实施应当具有一定的灵活性，以适应经济发展和社会变革的需要。
四、养老金双轨制的法律问题及其对策
待遇差异问题：针对待遇差异问题，政府应当加大对低收入职工群体的养老保险补贴力度，逐步缩小待遇差距；同时，完善养老保险制度，提高基本养老金水平。
待遇分配不公平问题：针对待遇分配不公平问题，政府应当加强对用人单位的监管，确保其依法履行社会保险缴费义务；同时，完善养老保险基金的投资运营机制，提高基金投资收益。
制度稳定性较差问题：针对制度稳定性较差问题，政府应当加强养老保险制度的立法工作，明确相关法律法规的规定；同时，完善养老保险制度的设计，增强制度的可持续性。
不利于社会和谐稳定问题：针对不利于社会和谐稳定问题，政府应当加强对养老保险制度的宣传普及工作，提高全社会的法治意识；同时，加强社会监督，维护养老保险制度的公平正义。
