改制重组是指对已经设立的企业进行结构、所有权、组织形式和治理方式等方面的重大变革和调整，以推动企业转型升级、提高企业竞争力、适应市场需求以及促进经济发展。
随着市场经济的发展，企业改制已经成为企业发展的必然选择。然而，在企业改制过程中，如何确保各方权益得到有效保障，避免引发法律纠纷，是企业及其管理者需要关注的重要问题。本文将从企业改制的法律规定、法律责任和权益保障等方面进行分析和探讨。
一、企业改制的法律规定
企业改制的程序要求
企业改制涉及到资产处置、债务重组、股权转让等重要事项，因此需要遵循一定的法定程序。根据《公司法》、《企业破产法》等相关法律法规的规定，企业改制应当经过董事会、股东大会或者股东(大)会审议通过，并办理相应的工商变更登记手续。
企业改制的实质要求
企业改制不仅仅是对企业内部结构的调整，更重要的是对企业经营目标、发展战略的调整。因此，企业改制应当符合国家产业政策、行业规划等相关要求，确保企业在改制后能够继续稳定发展。
二、企业改制的法律责任
企业改制过程中的法律责任
企业改制过程中，如未按照法定程序办理相关手续，或者未经债权人同意擅自进行资产处置、债务重组等行为，可能触犯《公司法》、《合同法》等相关法律法规，承担相应的法律责任。
企业改制后的责任追究
企业改制完成后，如因改制导致原股东权益受损，原股东可以依据《公司法》等相关法律法规，向侵权方主张赔偿责任。同时，新股东在完成股权交割后，也需要对原企业的债务承担相应的法律责任。
三、企业改制中的权益保障
原股东权益保障
在企业改制过程中，原股东的权益应当得到充分保障。原股东可以通过协商、调解等方式，争取到合理的补偿或者安置方案。原股东还可以通过诉讼等途径，维护自身合法权益。
新股东权益保障
新股东在认购股份时，应当对公司的经营状况、盈利能力、发展前景等进行充分了解，确保自身的投资安全。同时，新股东还需要履行出资义务，参与公司的经营管理，保障公司正常运转。
企业在进行改制时，应当严格遵循国家法律法规的要求，确保改制过程合法合规。同时，各方当事人应当加强沟通协商，妥善处理好利益分配等问题，以实现企业改制后的共赢发展。
