“上解”是指按照有关法律法规以及财政体制的规定，由下级财政在本级预算中划解给上级财政的款项。其中，地方财政上解中央财政主要包括：体制上解、出口退税超基数地方负担部分上解、专项上解、营改增基数上解等项目 。
随着社会经济的发展，民间借贷作为一种普遍的金融行为，在满足人们日常生活和生产经营需求方面发挥着重要作用。然而，由于借款人和出借人之间信息不对称、资金流动不稳定等原因，民间借贷纠纷也时有发生。在这一背景下，合同法在解决民间借贷纠纷中的作用愈发凸显。
一、合同法对民间借贷的基本规定
合同法是调整民事主体之间的合同关系的法律规范，对于民间借贷纠纷的产生、审理和判决具有重要指导意义。根据合同法的相关规定，民间借贷主要涉及以下几个方面：
借款合同的订立：借款双方应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，明确约定借款金额、期限、利率、还款方式等内容。
借款合同的履行：借款人应当按照约定的期限和方式按时足额还款；出借人有权要求借款人在违约时承担相应的违约责任。
借款合同的变更与解除：在特殊情况下，借款双方可以协商变更或解除合同，但必须符合法律规定的条件。
借款合同的解释与争议解决：当事人对合同的内容发生争议时，应当根据合同法的精神进行解释，并通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决。
二、合同法在解决民间借贷纠纷中的具体作用
规范民间借贷行为，维护市场秩序：合同法通过对借款合同的订立、履行、变更和解除等方面的规定，约束借款人和出借人的不当行为，维护了民间借贷市场的正常秩序。
保障当事人合法权益，促进公平正义：合同法明确规定了借款人和出借人在合同关系中的权益和义务，确保了双方在纠纷解决过程中能够依法得到公正对待。
明确争议解决方式，提高司法效率：合同法为民间借贷纠纷提供了多种解决途径，如协商、调解、仲裁和诉讼等，有利于提高司法效率，减轻当事人的讼累。
保障国家对民间借贷的监管力度：合同法对民间借贷行为进行了规范和限制，有利于国家加强对民间借贷市场的监管，防范金融风险。
合同法在解决民间借贷纠纷中发挥着重要作用。未来，我们应继续完善合同法的相关制度，加强对民间借贷市场的监管，促进经济社会的健康发展。
