统筹是指统一筹划和组织，从表层来看，就是统一筹划的意思。在深层来看，统筹包括了一个过程的五个步骤即：统一筹测(预测)、统一筹划(计划)、统筹安排(实施)、统一运筹(指挥)、统筹兼顾(掌控) 。
随着社会的发展和经济的进步，法律制度在维护社会秩序、保障人民权益方面发挥着越来越重要的作用。在这个过程中，统筹法律制度的构建与实施显得尤为重要。本文将从以下几个方面探讨统筹法律制度的构建与实施。
一、统筹法律制度的概念与内涵
统筹法律制度是指在国家法律体系中，通过对不同领域、不同层次的法律进行整合、协调和完善，形成一个统一、有序的法律框架，以实现国家治理目标和社会公平正义的法律制度。统筹法律制度的核心是实现法律的有效衔接和协调，消除法律之间的冲突和矛盾，提高法治的实效性。
二、统筹法律制度的重要性
有利于保障国家治理效能。通过统筹法律制度的建设，可以使国家法律体系更加完善，提高法律的执行力度和效果，从而提高国家治理效能。
有利于维护社会公平正义。统筹法律制度有助于消除法律之间的冲突和矛盾，使得法律能够更好地保障人民群众的合法权益，维护社会公平正义。
有利于推进法治建设。统筹法律制度有助于提高法治的实效性，推动全面依法治国，为实现国家治理现代化奠定坚实基础。
三、统筹法律制度的构建原则
以宪法为核心。宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和权威。统筹法律制度应以宪法为基础，确保宪法在法律体系中的统领地位。
以法治为导向。统筹法律制度应坚持法治原则，尊重和保障人权，确保法律的公正、公平和公开。
以实际需要为依据。统筹法律制度应根据国家治理的实际需要，对现有法律进行整合、协调和完善，以适应社会发展的需要。
四、统筹法律制度的实施路径
加强立法工作。完善立法程序，保证立法的科学性、民主性和及时性，确保法律的有效衔接和协调。
加强法律实施。严格执行法律，加大对违法行为的查处力度，提高法治的执行力和效果。
加强法律监督。建立健全法律监督机制，对法律实施过程中的问题进行及时发现和纠正，确保法律的有效实施。
加强法治宣传教育。普及法治知识，提高全民法治意识，培养社会主义法治文化，为统筹法律制度的实施创造良好的社会环境。
