陪标是投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益的行为，是犯法的行为，情节严重者可处有期徒刑或拘役。
随着我国经济的快速发展，招标投标制度在各类工程项目中得到了广泛应用。然而，陪标现象作为一种不正当竞争手段，严重影响了招标投标活动的公平性和效率。本文将对陪标现象进行法律解读，并探讨相应的规制措施。
一、陪标现象的定义与表现形式
陪标是指在招标投标过程中，投标人之间为争夺中标或者获取合同而进行的非正当竞争行为。陪标现象主要表现为以下几种形式：
明示或者暗示放弃中标资格，以便让其他投标人以低价中标；
串通投标人，通过虚假报价、联合投标等方式影响评标结果；
向评标委员会成员行贿，以期获得中标；
在招标文件规定的评标标准之外，通过其他手段操控评标结果。
二、陪标现象的法律依据
我国《中华人民共和国招标投标法》对招投标活动进行了明确规定，其中第3条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。”第4条规定：“招标人应当依法制定招标文件，保证招标过程的公开、公平、公正。”《刑法》、《反不正当竞争法》等相关法律法规也对非正当竞争行为进行了严格规制。
三、陪标现象的法律后果
对于参与陪标行为的投标人，根据相关法律法规，将面临取消投标资格、处以罚款、追究刑事责任等处罚；
对于串通投标的行为，评标委员会及相关工作人员如果涉及到违法行为，也将受到相应的法律制裁；
对于因陪标行为导致的招标失败，招标人有权重新组织招标或解除合同。
四、规制陪标现象的措施
完善立法，明确界定陪标行为的范围和性质，加大对违法行为的处罚力度；
加强招标监管，确保招标过程的公开透明，及时发现并制止陪标行为；
提高评标专家和招标人的自律意识，强化道德规范和职业操守；
建立有效的投诉举报机制，保障投标人的合法权益。
陪标现象的存在严重损害了招标投标活动的公平性和效率，需要我们从法律层面予以严肃处理。通过完善立法、加强监管、提高自律和建立有效投诉举报机制等措施，努力营造一个公平竞争的市场环境。
