五七工是指上世纪六七十年代，曾在石油、煤炭、化工、建筑、建材、交通、运输、冶金、有色、制药、纺织、机械、轻工、农、林、水、牧、电、军工这19个行业的国有企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作的，具有城镇常住户口，未参加过基本养老保险统筹的人员。
一、引言
五七工，即“1957年大跃进时期的工人”，是指在1957年至1962年大跃进时期，中国各地大量招录的临时工。这一历史阶段的特殊背景导致了五七工在劳动权益方面存在诸多问题。本文将对五七工的法律问题进行分析，以期为相关政策制定提供参考。
二、五七工的劳动权益保障
工资待遇：五七工的工资待遇普遍较低，且常常受到拖欠。根据当时的政策规定，五七工的工资由企业自行发放，但由于企业经营困难等原因，部分五七工的工资长时间未予支付。
工作时间：五七工的工作时间较长，且经常超时加班。在大跃进时期，为了追求经济建设的速度，许多企业过度调动劳动力，导致五七工的工作时间严重超过法定标准。
社会保险：五七工在劳动保障方面的社会保险覆盖率较低。当时，许多企业没有为五七工办理社会保险手续，导致他们在退休、生病等方面无法得到应有的保障。
福利待遇：五七工的福利待遇普遍较差。在大跃进时期，企业的经营状况较差，往往无法为员工提供完善的福利待遇，如住房、医疗等方面的保障。
三、法律保障措施及完善建议
完善劳动法律法规：针对五七工劳动权益保障方面的问题，应当进一步完善相关的劳动法律法规，明确企业对五七工的工资支付、工作时间等方面的义务，保障五七工的基本权益。
加强执法监管：政府部门应当加强对企业的执法监管，对于拖欠五七工工资、超时加班等违法行为，要依法予以严惩，维护五七工的合法权益。
提高社会保险覆盖率：政府应当加大对企业的扶持力度，鼓励企业为五七工办理社会保险手续，提高他们的社会保险覆盖率，确保他们在退休、生病等方面得到应有的保障。
完善福利待遇制度：政府应当引导企业完善福利待遇制度，为五七工提供更好的住房、医疗等保障，提高他们的生活质量。
四、结论
五七工作为我国历史上一个特殊时期的产物，其劳动权益保障方面存在的问题值得关注。通过完善相关法律法规、加强执法监管、提高社会保险覆盖率以及完善福利待遇制度等措施，有望为五七工提供更加有力的法律保障，促进社会公平正义。
