自2015年以来，全国已有33个县(市、区)开展农村宅基地制度改革试点。试点地区按照“依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”的目标要求，在完善宅基地权益保障和取得方式、探索宅基地有偿使用和自愿有偿退出机制、完善宅基地管理制度等方面开展试点。
一、农村宅基地改革的背景和意义
1 当前农村宅基地存在的问题
2 农村宅基地改革的重要性和必要性
二、中国农村宅基地法律制度的发展历程
1 早期土地管理法对宅基地的规定
2 现行《中华人民共和国土地管理法》中的宅基地规定
3 相关法律法规的完善与调整
三、农村宅基地改革的法律调整
1 对宅基地权属关系的调整
2 对宅基地使用权转让和抵押的法律规定
3 对宅基地征收与补偿的法律保障
四、农村宅基地改革的政策优化
1 促进农村宅基地市场化交易
2 优化农村宅基地审批流程
3 加强农村宅基地监管与执法
五、推进农村宅基地改革的关键措施
请注意，以上内容仅为大纲，具体文章需要根据实际情况进行详细撰写。
