围标和串标是招投标领域的严重问题，需要全社会共同治理，保障公平正义。围标是投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，排挤其他投标人。串标是投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标 。
《招标投标法实施条例》对围标和串标进行了规定，包括围标行为的界定与鉴别、内外勾结式串标、串标的法律责任等内容。
围标行为是指在招标、投标过程中，投标人之间为争夺中标权而采取的一系列不正当手段。这种行为严重损害了招标投标市场的公平竞争环境，破坏了招标投标制度的公正性。因此，围标行为必须受到法律的严惩。本文将对围标行为的法律责任进行分析，并提出相应的预防措施。
一、围标行为的法律责任
行政处罚
根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，对于违反招标投标规定，实施围标行为的，招标人应当责令其改正；拒不改正的，可以处以罚款，情节严重的，可以取消其参与招标投标活动的资格。
民事赔偿责任
围标行为会导致招标投标市场的失衡，给其他投标人造成损失。因此，实施围标行为的投标人应当承担民事赔偿责任，赔偿其他投标人的损失。
刑事责任
在极端情况下，围标行为可能构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，对于涉嫌串通投标、妨害招投标等犯罪行为的，应当依法追究刑事责任。
二、围标行为的预防措施
完善法律法规体系
加强招标投标相关法律法规的建设，明确围标行为的界定和处罚标准，为打击围标行为提供有力的法律支持。
加强监管力度
招标人、招标代理机构和评标委员会等关键环节的工作人员要严格遵守法律法规，加强对招标投标过程的监督检查，确保招标投标活动的公平、公正、公开。
提高信用体系建设水平
建立健全招标投标信用体系，对违法违规行为进行记录并纳入信用评价体系，对失信行为进行联合惩戒，提高市场主体的诚信意识。
强化行业自律
招标投标行业协会要加强行业自律，制定行业规范和标准，引导会员单位自觉抵制围标行为，共同维护招标投标市场的良好秩序。
打击围标行为需要政府、企业和社会各界共同努力。通过完善法律法规体系、加强监管力度、提高信用体系建设水平和强化行业自律等措施，我们可以有效地遏制围标行为，维护招标投标市场的公平竞争环境。
