在中国，传统的水烟文化源远流长，然而由于其与现代公共卫生观念相冲突，以及可能存在的健康风险，水烟的合法性问题一直备受争议。本文将从烟草控制法、公共场所卫生管理条例等几个方面，对水烟在中国的合法性进行深入探讨。
根据《中华人民共和国烟草控制法》第二十二条规定：“禁止在公共场所吸烟”，并且“公共场所经营者应当设置显著的禁止吸烟标识”。从这个角度来看，无论是传统的烟草制品还是水烟，其在公共场所的使用都是被禁止的。这是因为烟草控制法的主要目的之一就是保护公众的健康，防止吸烟带来的各种健康危害。因此，从法律的角度来看，水烟的公共使用是不合法的。
从卫生管理的角度看，虽然水烟相比传统的烟草制品可能含有较少的有害物质，但是水烟的烟雾仍然会对人体产生伤害。特别是对于不常接触烟草的人来说，长期吸入水烟的烟雾可能会引发一些健康问题。因此，为了保护公众的健康，中国政府也有可能通过相关的卫生法规来限制或者禁止水烟的生产和销售。
总的来说，虽然中国的传统水烟文化深厚，但是从现行的法律规定来看，水烟的公共使用是被禁止的。然而，法律并不是一成不变的，随着社会的发展和科技的进步，未来可能会有新的法律法规来调整这个问题。无论如何，保护公众的健康和安全始终是法律的基本目标。
