根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条规定，拘留不执行的四个条件如下：1、已满14周岁不满16周岁的；2、已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；3、70周岁以上的；4、怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的 。
在中国法律体系中，拘留是一种常见的强制措施，主要用于对犯罪嫌疑人或者被告人进行限制人身自由的临时性管理。然而，在实际操作过程中，有时会出现拘留不执行的情况。本文将从法律原则和实践探讨两个方面，对拘留不执行现象进行分析。
一、法律原则
合法性原则：中国的法律体系以宪法为根本法，其他法律法规都必须符合宪法的规定。因此，在执行拘留时，执法部门必须遵循合法性原则，确保拘留行为的合法性。
比例性原则：在限制人身自由时，执法部门应当遵循比例性原则，即限制人身自由的程度应与被拘留人的违法行为相适应。过度的拘留可能会侵犯被拘留人的合法权益。
公正性原则：执法部门在执行拘留时，应当公正对待每一个被拘留人，不得歧视任何个人或者团体。执法部门还应当保障被拘留人的诉讼权利和其他基本权利。
二、实践探讨
拘留不执行的原因：拘留不执行可能是由于执法部门的违法行为，如非法拘禁、超期限羁押等；也可能是由于被拘留人的合法权益受到侵害，如警察滥用职权、违法搜查等。
解决拘留不执行的方法：对于拘留不执行的案件，首先应当追究执法部门的违法行为责任，对其进行严肃处理。同时，可以通过行政复议、行政诉讼等途径，维护被拘留人的合法权益。
加强法律法规的宣传和教育：通过加强法律法规的宣传和教育，提高公民的法律意识，使他们了解自己的权益，增强维权能力。还可以通过完善法律法规，明确执法部门的权利和义务，减少拘留不执行的现象。
建立健全监督机制：加强对执法部门的监督，确保其依法行使职权。可以通过设立专门的监察机构、完善举报制度等方式，加大对执法部门的监督力度。
拘留不执行是一个复杂的法律问题，涉及多个法律原则和实践层面。通过深入研究和探讨，有助于我们更好地理解这一问题，为构建公正、有效的司法体系提供参考。
