煽动民族仇恨罪是指故意煽动民族仇恨、民族歧视的行为。对于构成该罪既遂的当事人，如果情节严重，将处以三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利的刑事处罚；如果情节特别严重，将处以上三年以上十年以下有期徒刑的刑事处罚 。
一、引言
煽动民族仇恨是指散布具有侮辱性质的言论，挑起民族间的敌意和仇恨，破坏民族团结和谐的行为。这种行为不仅违反了法律，而且对社会稳定造成了极大的危害。本文将对煽动民族仇恨行为的法律分析与规制进行探讨。
二、煽动民族仇恨行为的界定
根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，煽动民族仇恨行为主要包括以下几种：散布种族歧视性、攻击性、侮辱性的言论；捏造、歪曲民族历史事实，煽动民族仇恨情绪；组织、参加民族仇恨活动，制造民族矛盾；以民族名义进行恐怖、暴力活动等。
三、煽动民族仇恨行为的法律分析
煽动民族仇恨行为的刑事责任
根据《中华人民共和国刑法》第103条规定：“煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”这一规定明确了煽动民族仇恨行为的刑事责任。
煽动民族仇恨行为的行政责任
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第27条规定：“故意捏造事实，散布谣言，扰乱社会秩序，或者侮辱、诽谤他人，损害他人名誉，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”对于煽动民族仇恨行为的行政责任，可依据此法进行处理。
四、煽动民族仇恨行为的规制措施
完善立法，明确法律责任
针对煽动民族仇恨行为的法律空白和不足，应进一步完善相关法律法规，明确法律责任，为打击煽动民族仇恨行为提供法律依据。
加强执法力度，严惩违法行为
公安机关应当加大对煽动民族仇恨行为的打击力度，对查实的违法行为依法严惩，维护社会稳定和民族团结。
强化宣传教育，提高公民法治意识
通过各种渠道加强对公民的法治教育，提高公民的法治意识和道德素质，使广大群众自觉抵制和举报煽动民族仇恨行为。
促进民族交流融合，增进民族团结
加强各民族之间的交流与合作，促进民族融合发展，消除民族隔阂和偏见，增进民族团结和谐。
五、结论
煽动民族仇恨行为不仅违反了法律，而且对社会稳定造成了极大的危害。因此，有必要从法律层面对其进行严格的规制和打击。同时，还应从多方面采取措施，促进民族交流融合，增进民族团结和谐。
