根据《中华人民共和国土地管理法》第五十六条规定，县级以上人民政府可以依法将国有土地划拨给国家机关、事业单位、社会团体、企业事业单位或者个人使用。其中，国有土地的划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为 。
一、引言
随着我国经济的快速发展，各级政府及企事业单位在筹措资金、推进项目建设等方面面临着巨大的压力。为了解决这一问题，划拨制度应运而生。本文将对划拨法律实务进行探讨，以期为相关人员提供一定的参考。
二、划拨的概念与性质
划拨的概念：划拨是指国家机关或企事业单位将国有财产无偿或有偿地调拨给其他单位或者个人使用的行为。
划拨的性质：划拨是一种特殊的财产权属变更行为，其性质主要表现为赠与和转让两种形式。
三、划拨的法律依据
《中华人民共和国宪法》：宪法规定，国家保护国有财产，鼓励和支持各种形式的合作。
《中华人民共和国民法典》：民法典明确了民事权利的取得方式，为划拨提供了基本的法律依据。
《中华人民共和国行政法》：行政法规定了行政行为的程序性要求，对于划拨行为的实施具有指导意义。
《中华人民共和国土地管理法》：土地管理法详细规定了土地划拨的条件、程序和效力等内容。
四、划拨的对象与范围
划拨的对象：主要包括国有企业、事业单位、社会团体等各类组织及其所属的国有资产。
划拨的范围：主要包括土地、房屋、设备、材料等各种不动产和动产。
五、划拨的程序与要求
申请方需向有关部门提出书面申请，说明划拨的目的、范围、用途等相关事项。
有关部门在收到申请后，应当对申请材料进行审查，并在符合规定的条件下作出批准决定。
申请方在获得批准后，应当按照约定的条件和期限履行相关义务，如支付划拨款项等。
划拨完成后，有关部门应当及时向社会公示，并办理相关产权变更手续。
六、划拨的效力与风险
划拨具有法律效力，但也存在一定的风险，如被征收等情况。因此，申请人应当充分了解相关法律法规，确保自己的权益不受侵害。
在实际操作中，申请人应当注意保留相关证据，以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。
