医保卡报销制度是指参保人员在定点医疗机构门诊就诊后，可以凭医疗机构开具的外配处方到药店购药，所发生的符合规定的费用与医疗机构享受同等的报销待遇。参保人在定点医疗机构门诊就诊后可以凭医疗保险卡在所有定点医疗机构、定点零售药店购药，其医药费用可用卡直接结算，购药时不计入社会统筹，全部由个人账户支付。
具体报销流程如下：
1. 参保人员在定点医疗机构门诊就诊后，由医生开具外配处方。
2. 参保人员持外配处方到药店购药。
3. 药店将发票、外配处方和购药清单一并提交至参保人员所在单位或参保人员本人所在的社区卫生服务中心(站)。
4. 社区卫生服务中心(站)审核无误后，将相关信息录入医疗保险信息系统。
5. 社区卫生服务中心(站)将审核通过的信息发送至参保人员所在单位或参保人员本人所在的银行账户。
一、医保卡报销制度概述
医保卡报销制度的目的和原则
医保卡报销的范围和限额
医保卡报销的流程和操作步骤
二、医保卡报销制度的法律依据
《中华人民共和国社会保险法》及相关法律法规的规定
国家卫生健康委员会等相关部门发布的政策文件
各地区出台的地方性法规和规章
三、医保卡报销制度存在的问题及改进措施
问题分析：医保卡报销制度中存在的不公平现象、滥用现象等
改进措施：完善相关法律法规，加强监管力度，提高透明度，保障人民群众的合法权益。
