划拨土地使用权是指国家或集体所有的土地，由政府或集体按照一定的原则和程序，将土地使用权无偿地授予给使用者，使用者应当按照规定使用、维护和修缮土地。根据《城市房地产管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律规定，划拨土地使用权的转让需要经过批准或者备案。
划拨土地使用权的实务分析包括以下几个方面：首先，划拨土地使用权的流转方式有四种：转让、赠与、继承和遗赠；其次，划拨土地使用权的流转需要注意的问题包括：当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力；根据《民法典》第215条：“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力”的规定，债权行为与物权行为相分离，物权变动成功与否不影响作为原因行为的合同的效力 。
