医保卡和社保卡是不同的卡。从功能上来说，社保卡可以帮助人们获得包括养老、医疗在内的多种社保福利，而医保卡的功能主要限于医疗保险。因此，社保卡提供了更为全面的服务，覆盖了更多的社保权益。相比之下，医保卡功能相对单一，仅限于个人医疗费用的结算，与社保卡的广泛应用相比较落后。
从发行机构角度来看，社保卡由人社局向社会发放；医保卡则由医疗保障局委托银行负责承办，通常由单位集中发放给员工。因此，社保卡和医保卡并不是同一种卡。一般情况下，社保卡包含了医保卡的所有功能，持社保卡的人可以处理医疗相关事务。
本文主要探讨了医保卡在法律上的地位和作用，以及参保人员在使用医保卡过程中应享有的权益保障。介绍了医保卡的法律属性，即它是参保人员享受医疗保险待遇的凭证，具有社会保障功能的银行卡。分析了参保人员在享有医保卡权益时应注意的问题，如合理使用、挂失补办等。阐述了政府和相关部门在保障参保人员医保卡权益方面的责任和义务，包括加强监管、完善制度等。通过本文的讨论，旨在提高参保人员对医保卡法律属性的认识，增强自身权益保障意识，促进社会和谐稳定。
