生地是指已完成土地使用权批准手续(指征收),没进行或部分进行基础设施配套开发和土地平整而未形成建设用地条件的土地。 熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整，能直接进行建设的土地。
随着社会的发展和经济的进步，土地资源的合理利用和保护已经成为各国政府关注的焦点。在土地资源管理中，有一个重要的法律概念——生地。本文将对生地的法律概念进行解析，以期为土地权益的保护和相关法律制度的完善提供参考。
一、生地的法律概念
生地是指未经开发、利用的土地，包括荒地、未开垦耕地、未利用土地等。在许多国家和地区，生地被视为一种自然资源，具有一定的价值和潜力。因此，对生地的开发利用和保护具有重要意义。
二、生地的法律地位
土地权益保护
生地作为未经开发的土地，其法律地位主要体现在土地权益的保护上。各国政府通常会制定相关法律法规，明确生地的所有权、使用权和收益权等权益，以确保生地的合法权益得到有效保障。
环境资源保护
生地作为自然资源的一部分，其开发利用会对环境产生影响。因此，各国政府在制定土地资源管理政策时，会充分考虑生地的环境资源保护问题，确保生地的生态环境得到有效维护。
三、生地的权利保护措施
为了保障生地的合法权益，各国政府采取了一系列权利保护措施：
制定法律法规，明确生地的权属关系和权益保障；
建立土地登记制度，对生地的权属进行登记备案；
设立专门的土地管理部门，负责生地的管理、保护和执法工作；
加强对生地开发利用的审批和监管，防止非法侵占和破坏；
鼓励生地的合理利用和可持续发展，促进经济社会的和谐发展。
四、结论
生地作为未经开发的土地资源，具有重要的土地权益保护作用。通过对生地的法律概念和法律地位的认识，以及采取有效的权利保护措施，有助于实现生地的合法权益保护和社会经济的可持续发展。
