新三板机构投资者是指在中国证券登记结算有限责任公司(以下简称“中国结算”)开立账户的机构投资者，包括基金管理公司、券商、保险公司、信托公司等。机构投资者在新三板上的投资行为受到监管，需要满足一定的准入条件。自然人投资者想参与挂牌股票交易，需要满足一定的条件 。
随着中国经济的快速发展，资本市场也在不断壮大。为了满足不同类型的中小企业的融资需求，中国证监会于2013年推出了新三板(全国中小企业股份转让系统),为创新创业型企业提供了一个便捷的融资平台。然而，新三板市场的快速发展也带来了一系列法律问题，尤其是投资者权益保护和市场监管方面的问题。本文将对这些问题进行解析，并探讨如何加强法律保障，促进新三板市场的健康发展。
一、新三板市场中的投资者权益保护问题
新三板市场的投资者主要分为两类：一类是个人投资者，另一类是机构投资者。在新三板市场中，投资者的投资风险相对较高，因此，投资者权益保护成为了一个亟待解决的问题。
信息披露不透明
新三板市场上的公司在信息披露方面存在一定的不透明现象。一些公司出于自身利益考虑，选择性地披露信息，导致投资者无法全面了解公司的经营状况。部分公司存在财务造假的现象，进一步加剧了信息披露的不透明程度。
股权结构混乱
新三板市场上的部分公司股权结构较为复杂，存在多个股东控制权争夺的情况。这种股权结构容易导致公司决策失误，影响公司的正常运营。同时，股权结构混乱还可能导致投资者的利益受损。
二、新三板市场中的市场监管问题
针对新三板市场中存在的投资者权益保护和市场监管问题，中国证监会采取了一系列措施进行规范。然而，仍然存在一些不足之处，需要进一步完善。
监管力度不够
虽然中国证监会对新三板市场的监管力度逐渐加大，但仍存在一定的不足。部分地区监管机构的人员和经费配备不足，导致监管效果不佳。部分上市公司的内部治理结构不健全，容易出现违规行为，给监管带来一定的困难。
法规滞后
新三板市场的发展速度远超于法律法规的制定和完善速度。这导致了一些新兴问题无法及时纳入法律法规的调整范围，给市场监管带来一定的困扰。
三、加强新三板市场法律保障的措施
为了解决新三板市场中的投资者权益保护和市场监管问题，有必要采取以下措施：
完善法律法规体系
加快新三板市场相关法律法规的制定和完善，特别是对于信息披露、股权结构等方面的规定，以提高市场的透明度和公平性。
加大监管力度
提高监管机构的人员和经费配备，加强对上市公司的日常监管，及时发现和处理违法违规行为，保障投资者的合法权益。
